Решение № 2-543/2019 2-543/2019~М-369/2019 М-369/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-543/2019

Дело № 2-543/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Угра 17 апреля 2019 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Кирюхина А.В.

при секретаре Шашкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 9,9 га из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 67:21:0000000:173, расположенную по адресу: ..., Всходское сельское поселение, территория землепользования ПК «Всходы». В обоснование исковых требований указывается, что Постановлением ФИО1 ... ХХХ от ** ** ** сельскохозяйственные угодья ФИО1 ... переданы в долевую собственность граждан-участников сельскохозяйственного предприятия. На основании данного постановления комитетом по земельным ресурсам и землеустройству были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю гражданам по списку, предоставленному ПК «Всходы». Часть выделенных долей не используется в связи со смертью их собственников. ФИО2 Всходского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ФИО2 Всходского сельского поселения ФИО1 ... было опубликовано в газете «Рабочий путь» ** ** ** ХХХ(26440), на доске объявлений и Интернет сайте ФИО2 муниципального образования «...» ... сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, где прилагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. В течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения никто не заявил о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Также было опубликовано в газете «Рабочий путь» от ** ** ** ХХХ (26530) на доске объявлений и Интернет сайте сообщение от ФИО2 Всходского сельского поселения ФИО1 ..., что ** ** ** в помещении ФИО2 Всходского сельского поселения состоится общее собрание владельцев земельных долей в границах бывшего ПК «Всходы». ** ** ** на собрание дольщиков участников общей долевой собственности на земельные участки, расположенные в границах Всходского сельского поселения ФИО1 ... (бывшего ПК «Всходы») никто не явился. Постановлением от ** ** ** ХХХ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» ФИО2 Всходского сельского поселения ФИО1 ... утвердила список невостребованных долей. Дольщик ФИО4 умерла ** ** **, наследников не имеет, никто за оформлением наследства не обращался.

Просит суд признать земельную долю в земельном массиве ПК «Всходы» общей площадью 9,9 га. расположенную в границах участка с кадастровым ХХХ, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с местоположением: ..., Всходское сельское поселение, территория ПК «Всходы» невостребованной долей участника долевой собственности ФИО4 умершей ** ** **. Прекратить право собственности ФИО4 умершей ** ** ** на земельную долю площадью 9,9 га в праве общей долевой собственности, расположенную в границах участка с кадастровым ХХХ, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с местоположением: ..., Всходское сельское поселение, территория ПК «Всходы». Признать право муниципальной собственности муниципального образования Всходского сельского поселения ФИО1 ... на невостребованную земельную долю площадью 99000 кв.м. в праве общей долевой собственности, расположенную в границах участка с кадастровым ХХХ, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенную по адресу: ..., Всходское сельское поселение, территория ПК «Всходы» в связи с невостребованностью ею ФИО4 умершей ** ** **.

В судебное заседание представитель истца Администрации муниципального образования Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддерживая исковые требования.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований и ходатайства об отложении дела не поступало.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований и ходатайства об отложении дела не поступало.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно исковых требований не поступало.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает гражданское дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте земель), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.п. 3, 4, 6 и 7 ст. 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что на основании Постановления Главы Администрации Угранского ... № 141 от 14.04.1992 года в долевую собственность граждан-участников сельскохозяйственного предприятия переданы земельные угодья. На основании данного постановления комитетом по земельным ресурсам и землеустройству были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю гражданам по списку, предоставленному совхозом «Прогресс». Часть выделенных долей не используется в связи со смертью их собственников.

Из представленного кадастровой выписки о земельном участке от ** ** ** следует, что земельный участок с кадастровым номером 67:21:0000000:173 площадью 17968362 кв.м. расположен по адресу: ..., Всходское сельское поселение, территория ПК «Всходы», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Администрация Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области опубликовано в газете «Рабочий путь» ** ** ** ХХХ (26440), на доске объявлений и Интернет сайте Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, где прилагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. В течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения никто не заявил о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Также было опубликовано в газете «Рабочий путь» от ** ** ** ХХХ (26530) на доске объявлений и Интернет сайте сообщение от Администрации Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области, что 07.05.2012 года в помещении Администрации Всходского сельского поселения состоится общее собрание владельцев земельных долей в границах бывшего ПК «Всходы». ** ** ** на собрание дольщиков участников общей долевой собственности на земельные участки, расположенные в границах Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области (бывшего ПК «Всходы») никто не явился. Постановлением от 05.09.2012 года № 50 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» Администрация Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области утвердила список невостребованных долей.

Дольщик ФИО4 умерла ** ** **, что следует из справки о смерти ХХХ.

Статьей 35 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.

Согласно ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Как следует из сообщения нотариуса ФИО1 нотариального округа, в чью компетенцию входит оформление наследственных прав на имущество умерших на территории ФИО1 ..., ФИО1 нотариальной контрой открыто наследственное дело ХХХ к имуществу ФИО4 умершей ** ** **.

При указанных обстоятельствах земельная доля ФИО4 не может быть признана невостребованной, поскольку после смерти ФИО4 имеются наследники, вступившие в права наследования.

Таким образом, исковые требования Администрации муниципального образования Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд с. Угра.

Председательствующий: А.В. Кирюхин

Вступает в законную силу 21.05.2019