Решение № 02А-1449/2025 02А-1449/2025~МА-1833/2025 2А-1449/2025 МА-1833/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 02А-1449/2025




Дело № 2а-1449/2025


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 26 по адрес к ФИО1 о взыскании налога на имущество и земельного налога за 2021-2022г., пени,

УСТАНОВИЛ:


ИФНС России № 26 по адрес обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2021г. в размере сумма, налогу на имущество за 2022г. размере сумма; пени в размере сумма, а всего на общую сумму сумма, а также с ходатайством о восстановлении срока на обращение в суд с настоящим административным иском. Административный иск основан на том, что в собственности ФИО1 находятся объекты налогообложения, за которые за 2021-2022г. не уплачен налог на имущество, в связи с чем, начислены пени за неуплату налогов за указанный налоговый период. В адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления, а также впоследствии требования об уплате налога и пени, которые исполнены не были. В связи с чем, налоговым органом принято решение о взыскании с ФИО1 задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, после чего направлено заявление мировому судье о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности. Судебный приказ был вынесен, однако определением мирового судьи от 29.11.2025г. отменен по заявлению административного ответчика. Недоимка и пени до настоящего времени не уплачены.

Определением Чертановского районного суда адрес от 29.10.2025г. лицам, участвующим в деле предоставлен срок до 21.11.2025г. для представления доказательств и возражений, относительно предъявленных требований, до 12.12.2025г. установлен срок для представления дополнительно документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

В установленный судом срок в суд не поступало возражений от административного ответчика, в адрес административного ответчика было направлено определение суда от 29.10.2025г., которое им было получено 05.11.2025г.

В силу ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вместе с тем абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные требования установлены в ст. 219 КАС РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Суд применительно к конкретным фактическим обстоятельствам дела, нашедшим отражение в приложенных к административному исковому заявлению документах, приходит к выводу о наличии оснований для восстановления срока обращения в суд, поскольку находит причины его пропуска уважительными.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

В федеральной адрес налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительного органа федеральной адрес, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительного органа федеральной адрес и обязателен к уплате в федеральной адрес.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные органы городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, представительный орган федеральной адрес) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

При установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной адрес) могут также устанавливаться налоговые льготы, не предусмотренные настоящей главой, основания и порядок их применения налогоплательщиками.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной адрес) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В целях настоящей главы дома (в том числе многоквартирные дома, наемные дома, садовые дома) и жилые строения относятся к жилым домам.

Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома (ст. 401 НК РФ).

Административный ответчик ФИО1, ИНН <***>, состоит на налоговом учете ИФНС России №26 по адрес и является плательщиком налогов и сборов.

Административному ответчику были направлены налоговые уведомления № 47198027 от 01.09.2022 об уплате налога на имущество за 2021 г., с указанием объектов налогообложения, сумма налога – сумма, № 125505292 от 12.08.2023 об уплате налога на имущество физических лиц за 2022г. с указанием объектов налогообложения, сумма налога – сумма

В адрес административного ответчика было направлено требование №37397 от 23.07.2023г. об уплате налогов в размере сумма, пени в размере сумма, срок уплаты до 11.09.2023г.

В связи с числящейся недоимкой по обязательным платежам и налоговым санкциям ИФНС России № 26 по адрес было сформировано решение № 7650 от 11.03.2024г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

19.11.2024г. мировым судьей судебного участка № 223 адрес вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и сборам, который определением от 29.11.2024г. отменен по заявлению последней.

Наличие у ФИО1 задолженности за 2022г. по налогу на имущество физических лиц, подтверждается представленной административным истцом в материалы дела выпиской из ЕНС налогоплательщика.

Поскольку обязанность по уплате налогов административным ответчиком исполнена не была, доказательств уплаты налога не представлено, требования административного истца подлежат удовлетворению в части взыскания недоимки по налогу на имущество за 2021г. в размере сумма, налогу на имущество за 2022г. размере сумма

Обсуждая вопрос о взыскании с административного ответчика пеней, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Налоговый орган вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате налога.

При этом, разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Начисление и взыскание пени на недоимку по соответствующему налогу возможно, в том числе путем предъявления отдельного требования о взыскании только пени при условии взыскания недоимки по налогу или ее уплаты в более поздние сроки, чем установлено действующими законодательством и (или) установлено в налоговом уведомлении или требовании.

Кроме того, поскольку обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а дополнительной обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, разрешение спора о взыскании пеней предполагает выяснение вопроса о том, на какую недоимку начислены предъявленные ко взысканию пени, уплачена ли (взыскана) эта недоимка в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, поступил ли обязательный платеж в соответствующий бюджет, и возникли ли потери в доходах этого бюджета, требующие компенсации.

Из представленных истцом документов, невозможно установить за какой период взыскивается пеня, на какую сумму недоимки по уплате налогов либо сборов начислены пени, не представлены сведения об уплате либо взыскании недоимок по налогам, на которые начислены пени.

При таких обстоятельствах, требование административного истца о взыскании недоимки по пени в размере сумма, не подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, доказательств, подтверждающий, что административный ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины суду не представлено и в материалах дела не имеется, с административного ответчика на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России № 26 по адрес недоимку по налогу на имущество за 2021г. в размере сумма, налогу на имущество за 2022г. размере сумма, а всего сумма

В остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Чертановский районный суд адрес в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья фио



Суд:

Чертановский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Истцы:

ИФНС России №26 по г. Москве (подробнее)

Судьи дела:

Трушечкина Е.А. (судья) (подробнее)