Решение № 2А-8729/2025 2А-8729/2025~М-7106/2025 М-7106/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 2А-8729/2025

Дело № 2а-8729/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2025 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе: председательствующего судьи Успуна И.И., при секретаре судебного заседания ФИО13, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО6 к судебному приставу-исполнителю Кызылского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО2 ФИО11, судебному приставу-исполнителю Кызылского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва ФИО22, Кызылскому ГОСП УФССП России по Республике ФИО19, Управлению ФССП России по Республике ФИО19 о признании бездействия незаконным, обязании: отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства, отменить постановление об определении задолженности по алиментам, отменить постановление о наложении временного ограничения на выезд из страны, отменить постановление о возбуждении исполнительного производства, отменить постановление о взыскании исполнительского сбора,

у с т а н о в и л :

административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к административным ответчикам, указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом возбуждено исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на основании исполнительного листа № ФС 052896532 от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО4-Кыс Онгай-ооловны в сумме 575 374 рублей 90 копеек, а также возбуждено постановление об определении задолженности по алиментам в размере 575 274 рублей 90 копеек. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия: ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об ограничении выезда из России; ДД.ММ.ГГГГ было направлено взыскание на денежные средства на счет истца в Тувинский региональный филиал АО «Россельхозбанк». С указанными действиями он не согласен, поскольку они нарушают его права. Судебный пристав-исполнитель не произвел извещения истца о факте возбуждения исполнительного производства; судебный пристав-исполнитель не предоставил истцу возможности предоставления документов, оправдывающих действия истца; судебный пристав-исполнитель не предоставил истцу возможности для добровольной оплаты задолженности; судебный пристав-исполнитель наложил ограничение выезда за границу незаконно, не учитывая достоверности сведений об уплате алиментов и не соблюдая срок добровольного исполнения должником требований; судебный пристав-исполнитель неправильно произвел расчет по алиментам, не учитывая доходы должника и наличия другого иждивенца; судебный пристав-исполнитель включил в расчет периоды, которые не должны быть включены в связи с уплатой алиментов и перечислением денег на расчетный счет ФИО4 и в связи с отсутствием задолженности, поскольку истец перечислял деньги на содержание дочери ФИО23. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он помогал в содержании несовершеннолетней дочери ФИО24 и перечислял на расчетный счет ФИО4 денежные средства, что подтверждается квитанциями о переводе денежных средств с его счета и счета матери ФИО25, что подтверждается квитанциями о переводе и распиской ФИО26, а также наличными передавал при свидетелях ФИО27. Накладывая ограничение на выезд из страны судебный пристав-исполнитель нарушил его права и нанес его предпринимательской деятельности материальный ущерб, что препятствует его карьере, тем самым создает условия для неуплаты за последние 3 месяца. Просит признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства, признать незаконным и отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства, признать незаконным и отменить постановление об определении задолженности по алиментам, признать незаконным и отменить постановление о наложении временного ограничения на выезд из страны, признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора.

В судебном заседании административный истец ФИО6 поддержал доводы административного иска, просил удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО2 А.О., представитель административного ответчика – Управления ФССП России по Республике ФИО19 ФИО14, просили отказать в удовлетворении требований административного истца.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебном заседании с иском не согласилась, просила отказать в удовлетворении.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО9 Д.К., представитель административного ответчика - Кызылского ГОСП УФССП России по Республике ФИО19 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Основанием для удовлетворения таких требований является несоответствие оспариваемых решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 218 КАС РФ).

В соответствии со статьей 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как установлено судом и следует из исследованных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Кызылского ГОСП ФИО28 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО29 на основании исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ Кызылским городским судом, с предметом исполнения – взыскивать с ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. ФИО12-Чыраа <адрес>, алименты в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ на содержание ребенка ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ее совершеннолетия в пользу ФИО4-кыс Онгай-ооловны.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику в личный кабинет ЕПГУ, и получено им ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 49 мин.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю на ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю на ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены соответствующие запросы.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому при проверке адреса проживания должника по адресу <адрес> дом был закрыт, оставлено извещение на прием, в связи с чем, проверить имущественное положение должника не удалось.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю на ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику ФИО6 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 575 374,90 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК», ПАО «СБЕРБАНК»).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Из объяснения должника ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он является индивидуальным предпринимателем с 2022 года. Другого дохода не имеет. Имущество не имеет. От уплаты алиментов не уклоняется. Сменил имя на «ФИО32», затем на «ФИО6».

ФИО6 представлены судебному приставу-исполнителю платежные документы о перечислении алиментов на расчетный счет взыскателя ФИО4 на общую сумму 186 071 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю на ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 40 276,24 рублей.

Судебному приставу-исполнителю ФИО6 представлены налоговые декларации, из которых следует, что за 2023 год доход его составил 75 000 рублей, за 2024 год составил 45 835 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в объявлении должника в розыск.

ДД.ММ.ГГГГ судебным-приставом-исполнителем направлен в УФК по Республике ФИО19 запрос о размере доходов ИП ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иных доходы должника. Постановление направлено для исполнения ФИО6

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона N 229-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 30 ФЗ N 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается, в том числе, на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства: по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению (п. 5 ч. 14 ст. 30 ФЗ N 229-ФЗ).

Судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению (ст. 211 ГПК РФ).

Вопросы взыскания исполнительского сбора регламентированы положениями статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), в части 1 которой определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы (часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ст. 36 названного Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (ч. 1 ст. 64 названного закона).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, в том числе, требований о взыскании алиментов.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, п. п. 1, 2 ч. 3 ст. 68 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно ч. 2 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя, из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было возбуждено судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа ФС № выданного Кызылским городским судом Республики ФИО19, выданного по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО15 к ФИО33 об установлении отцовства и установлении алиментов.

Административный истец был уведомлен о возбуждении в отношении него указанного исполнительного производства путем направления ему ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 30 мин. в личный кабинет ЕПГУ, и получено им ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 49 мин. Таким образом, о возбуждении в отношении административного истца исполнительного производства он узнал ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель не известил его о возбуждении исполнительного производства, опровергаются представленными суду материалами.

Доводы административного истца о том, что судебный пристав не предоставил ему возможности для добровольной оплаты задолженности, неправильно произвел расчет по алиментам, не учитывая доходы должника и наличия у него другого иждивенца, также не подтверждаются материалами дела, поскольку из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что ФИО6 был на приеме судебного пристава-исполнителя, давал ему объяснение, предоставил судебному приставу-исполнителю платежные документы о перечислении алиментов на расчетный счет взыскателя ФИО4 на общую сумму 186 071 рублей.

Однако, указанные платежные документы в счет оплаты задолженности по алиментам, не могут быть приняты во внимание, так как из назначения платежа не следует, что денежные средства перечислялись на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО16-Ч. Факт наличия у должника другого иждивенца также документально не подтвержден. Более того, в материалах исполнительного производства имеется заявление взыскателя ФИО4, в котором она просит не учитывать в счет погашения задолженности по алиментам денежные средства перечисленные должником ФИО6 на ее имя в размере 186 071 рублей, поскольку данные денежные средства являются единовременным пособием, которое выплачивается ОСФР по Республике ФИО19, данное пособие оформлено на отца ФИО6, алиментными платежами из своего собственного дохода не является.

Таким образом, установив у должника наличие задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а также о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации, о взыскании исполнительского сбора в соответствии с положениями статей 64, 67, 68 Закона об исполнительном производстве в целях обеспечения своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, положений Закона об исполнительном производства, прав должника при вынесении данных постановлений не нарушено, в силу ст. 211 ГПК РФ, п.5 ч. 14 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а в данном случае срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, после истечения которого применяются меры принудительного исполнения, не устанавливается, требования исполнительного документа подлежат исполнению немедленно.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО6 к административным ответчикам удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО6 к судебному приставу-исполнителю Кызылского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва ФИО35, судебному приставу-исполнителю Кызылского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва ФИО34, Кызылскому ГОСП УФССП России по Республике ФИО19, Управлению ФССП России по Республике ФИО19 о признании бездействия незаконным, обязании отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства, отменить постановление об определении задолженности по алиментам, отменить постановление о наложении временного ограничения на выезд из страны, отменить постановление о возбуждении исполнительного производства, отменить постановление о взыскании исполнительского сбора - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО19 через Кызылский городской суд Республики ФИО19 в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 16 декабря 2025 года.

Судья И.И. Успун