Решение № 2-1374/2018 2-1374/2018~М-1177/2018 М-1177/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-1374/2018

К делу № 2-1374/18

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Выселки 26 сентября 2018 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Прохоренко С.Н.,

при секретаре судебного заседания Кривуля Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Выселковский район к ФИО1 о расторжении договора, возврате земельного участка, аннулировании сведений,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора, возврате земельного участка, аннулировании сведений, мотивировав свои требования тем, что между отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования Выселковский район и ответчиком заключен договор № ... от 21 ноября 2011 года аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для размещения домов индивидуальной жилой застройки - для индивидуального жилищного строительства, заключаемый на основании постановления №1505 от 21.11.2011. В соответствии с пунктом 1.1 договора аренды Арендодатель обязуется предоставить в аренду, а Арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ..., площадью 1000 кв.м, расположенный по адресуют. ... Согласно пункту 4.2.2 договора № ... от 21 ноября 2011 года Арендатор обязан самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность на участках в соответствии с целями и условиями его предоставления. Ответчиком разрешение на строительство жилого дома не получено, что подтверждается информацией предоставленной управлением архитектуры градостроительства администрации муниципального образования Выселковсю район. Согласно сведений содержащихся в ЕГРН право собственности ответчиком жилой дом или же на объект незавершенного строительства, который расположен на земельном участке с кадастровым номером ... площадью 1000 кв.м, по адресу: ... не зарегистрировано. В рамках исполнения условий договора 20 апреля 2018 года осуществлен осмотр земельного участка. Согласно фотоматериала жилой дом и же объект незавершенного строительства на данном земельном участке отсутствует. .

Просит суд рассторгнуть договор № ... аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, от 21.11.2011 года, заключенный между отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования Выселковский район и ФИО1. Обязать ФИО1 возвратить земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ..., площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: .... Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации договора № ... аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенного по результатам торгов от 21.11.2011 года между отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования Выселковский район и ФИО1.

В судебном заседании представитель администрации МО Выселковский район ФИО2 настаивала на исковых требованиях.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомила. В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель истца ФИО2 в судебном заседании согласилась на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам, Управления Росреестра ФИО3 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования на этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта. В соответствии п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенно строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно до завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положение настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользовать имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях неопределенный срок.

По смыслу ст. 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами и договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет хотя другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В судебном заседании установлено, что согласно сведений содержащихся в ЕГРН право собственности ответчиком жилой дом или же на объект незавершенного строительства, который бы был расположен на земельном участке с кадастровым номером ... площадью 1000 кв.м, по адресу: ... не зарегистрировано.

Между отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования Выселковский район и ФИО1 - был заключен договор № ... от 21 ноября 2011 года аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для размещения домов индивидуальной жилой застройки - для индивидуального жилищного строительства, заключаемый на основании постановления №1505 от 21.11.2011. В соответствии с пунктом 1.1 договора аренды Арендодатель обязуется предоставить в аренду, а Арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ..., площадью 1000 кв.м, расположенный по ... Согласно пункту 4.2.2 договора № ... от 21 ноября 2011 года Арендатор обязан самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность на участках в соответствии с целями и условиями его предоставления. Ответчиком разрешение на строительство жилого дома не получено, что подтверждается информацией предоставленной управлением архитектуры градостроительства администрации муниципального образования Выселковсю район.

Отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования в адрес ответчика 20 марта 2018 года было направлено соглашение с просьбой о расторжении договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения. Данное письмо получено ответчиком 2 апреля 2018 года, что подтверждается почтовым уведомлением, однако соглашение ответчиком не подписано.

При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить.

В соответствии с частью 3 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов. Поэтому с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования Выселковский район к ФИО1 о расторжении договора, возврате земельного участка, аннулировании сведений – удовлетворить.

Рассторгнуть договор № ... аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, от 21.11.2011 года, заключенный между отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования Выселковский район и ФИО1.

Обязать ФИО1 возвратить земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ..., площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: ...

Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации договора № ... аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенного по результатам торгов от 21.11.2011 года между отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования Выселковский район и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья