Решение № 2А-1056/2020 2А-1056/2020~М-1012/2020 М-1012/2020 от 13 ноября 2020 г. по делу № 2А-1056/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

13 ноября 2020 г. г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Шушкановой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1056/2020 по административному иску межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, требуя, с учетом заявленных уточнений (л.д. 57) взыскать с ответчика в пользу государства недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1780 руб., пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 40 руб. 26 коп., пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 16 руб. 61 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно данным налогового органа, у ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в собственности имелось транспортное средство: автомобиль ВАЗ211124, гос. №. На основании ст. 32 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект, сумме налоговых льгот и сумме налога, подлежащей уплате за соответствующий налоговый период. В нарушение ст. 45 НК РФ, ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате транспортного налога, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности

В установленный ст.70 НК РФ срок налоговый орган направил в адрес ответчика требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, с предложением добровольно погасить недоимку по налогам. Поскольку ответчиком указанное требование было оставлено без исполнения, налоговый орган обратился в порядке ст. 48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ к мировому судье судебного участка № судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> на основании заявления о выдаче судебного приказа Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ответчика недоимки по земельному, транспортному налогу и пени. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ответчика мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа №.

В судебное заседание представитель административного истца – межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 55).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по адресу регистрации (л.д. 25, 52-54), о причинах не явки суд в известность не поставила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, надлежащим образом извещенного о рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, суд признает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, пунктом 2 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Кроме того, налоговым законодательством установлены специальные сроки обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности исходя из суммы налога, предусмотренные положениями пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Таким образом, по общему правилу контролирующий орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, когда общая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превышает 3 000 рублей.

Между тем, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Исходя из положений статьи 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, которой в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном: порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.Пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Указанные налоги (транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц) подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363, пункт 1 статьи 397, пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).На основании ст. 75 НК РФ, в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Принудительное взыскание пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.Административным истцом в подтверждение доводов административного искового заявления представлены следующие доказательства: - налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в адрес ФИО1, об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1780,00 руб., со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7) - требование № об уплате налогов и других обязательных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по транспортному налогу составляет 1780,00 руб., начислены пени – 40,26 руб. (л.д. 8), - налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное ФИО1, об уплате транспортного налога за 6 месяцев ДД.ММ.ГГГГ в размере 1647 руб., со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). - требование № об уплате налогов и других обязательных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, направленное ответчику заказным письмом с уведомлением, из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по транспортному налогу составляет 712 руб., начислены пени – 16,61 руб. (л.д. 12). Согласно представленной ОГИБДД О МВД России по г. Жигулевску на запрос суда карточки учета транспортных средств, в ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежало транспортное средство- автомобиль ВАЗ21124, гос. №, идентификационный номер №-50339027, в связи с владением которым ответчику был начислен налог за 2014 г. и 6 месяцев 2015 г. (л.д.27, 28). Из выписки по счету налогоплательщика ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ оплачен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-61). Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный мировым судьей судебного участка № судебного района г. Жигулевска Самарской области в отношении ФИО1 о взыскании налогов и санкций, на основании заявления должника отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Настоящее административное исковое заявление поступило в Жигулевский городской суд 03ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с соблюдением установленных п. 3 ст. 48 НК РФ сроков (не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа).

Соблюден административным истцом и срок для обращения с требованием о выдаче судебного приказа – в течение шести месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования (до ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 12) при недоимке по налогу, не превышающей 3000 рублей.

Судом установлено, что истцом в соответствии с требованиями закона ответчику был исчислен транспортный налог за 2014 год и 6 месяцев 2015 г., в установленные законом сроки ответчиком обязанность по уплате налога не была исполнена, в том числе и после направления требования об уплате налога, в связи с чем истец обратился с административным исковым заявлением в суд о взыскании недоимки по транспортному налогу, порядок направления административного искового заявления административным истцом соблюден, расчет задолженности и пени, в т.ч. в связи с несвоевременной оплатой налога за 2015 год, ответчиком не оспаривается, доказательств в его опровержение суду не представлено. При указанных обстоятельствах административный иск признается подлежащим удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст. 114 КАС РФ госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу государства:

- недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1780 руб.,

- пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 40 руб. 26 коп.,

- пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 16 руб. 61 коп.

а всего 1836 руб. 87 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Л.Ф. Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 24.11.2020

Судья Л.Ф. Никонова