Постановление № 5-62/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 5-62/2019

Дело № 5-62/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20.03.2019 <...>.

Волгоградская область

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Рагузин Алексей Васильевич,

с участием лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее в суд 21.02.2019 в отношении ФИО1, <данные изъяты>

<данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут по адресу: ...., незаконно осуществила розничную продажу алкогольной спиртосодержащей продукции, а именно одну бутылку спиртосодержащей жидкости - самогона, объемом 1,0 литр, крепостью 42,5 об%, по цене 120 рублей, чем нарушила требование пунктов 1, 2 части 1 статьи 16 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В судебном заседании лицо в отношении, которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 вину признала и показала, что проживает по адресу: ...., для личных нужд гонит самогон. ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> минут к ней домой пришла знакомая ФИО6, которой она продала 1 литр самогона за 120 рублей, затем к ней пришли сотрудники полиции, которые в ходе осмотра изъяли ещё одну бытулку самогона, которую она хотела продать. В содеянном раскаивается.

Объективно виновность ФИО1 подтверждается исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № .... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут по адресу: ....,

ФИО1 незаконно осуществила розничную продажу алкогольной спиртосодержащей продукции, а именно 1 литр самогона, крепостью 42,5 об%, по цене 120 рублей, чем нарушила требование пунктов 1, 2 части 1 статьи 16 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> минут произведен осмотр участка местности около ...., в ходе которого у ФИО3 была изъята бутылка с жидкостью, объемом 1,0 литр;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> минут произведен осмотр домовладения ...., в ходе которого была изъята бутылка с жидкостью, с характерным запахом самогона, объемом 0,5 литр;

- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела старшего УУП ОП МО МВД России «Камышинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого по факту реализации ФИО1, проживающей ...., ФИО3 спиртосодержащей продукции домашней выработки, емкостью 1,0 литр за 120 рублей, в возбуждении уголовного дела оказано, за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 171.4 УК РФ;

- объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> минут она приобрел 1 литр самогона за 120 рублей, у неизвестной ей женщине по адресу: ...., после чего её задержали сотрудники полиции, которые эту бутылку изъяли;

- заключением эксперта № .... от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>

- заключением эксперта № .... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно <данные изъяты>.

Таким образом в судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут по адресу: ...., незаконно осуществила розничную продажу алкогольной спиртосодержащей продукции, а именно одну бутылку спиртосодержащей жидкости - самогона, объемом 1,0 литр, крепостью 42,5 об%, по цене 120 рублей, чем нарушила требование пунктов 1, 2 части 1 статьи 16 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 2 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно статье 1 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" пищевыми продуктами признаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

ГОСТ Р 56368-2015 Национальный стандарт Российской Федерации "Напитки русские традиционные на натуральном сырье" определяет, в частности, следующие термины:

- напитки русские традиционные на натуральном сырье: спиртные напитки крепостью от 1,5 до 50% об., изготовленные из этилового ректификованного спирта из пищевого сырья, исправленной воды с добавлением или без добавления зернового дистиллята, ароматных спиртов и спиртованных настоев из растительного сырья, морсов и фруктовых соков, сахара и меда;

- самогон: спиртной напиток из зернового сырья крепостью от 35 до 50% об., изготовленные путем одной или нескольких дистилляций сброженного сусла до крепости не более 80% об. таким образом, чтобы дистиллят имел аромат и вкус используемого сырья, с добавлением исправленной воды и обработкой напитка активным углем.

Исходя из содержания вышеприведенных норм, спиртосодержащие напитки домашней выработки относятся к алкогольной продукции, то есть к пищевым продуктам.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции домашней выработки образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При этом учитывается, что согласно пункту 3 статьи 1 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" действие данного Федерального закона не распространяется на деятельность физических лиц, производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.

Соответственно, деятельность физических лиц, производящих продукцию, содержащую этиловый спирт в целях сбыта, подпадает под действие указанного Закона.

При таких обстоятельствах, суд находит виновность ФИО1 доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАПРФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающим или отягчающих наказание, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также исходя из соразмерности цели административного наказания и для обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд считает необходимым назначить ФИО1 за совершенное административное правонарушение наказание в виде административного штрафа, с конфискацией бутылки с крепким спиртным напитком домашней выработки-самогоном, поскольку именно такое наказание будет способствовать ее исправлению и достижению целей административного наказания.

На основании ст.ст. 14.17.1 ч. 1, 29.7, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, с конфискацией двух бутылок емкостью 0,5 л и1.5 л, с крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном, с объемной долей этилового спирта 39,8 и 42,5 %об., соответственно и объемом 500 и 970 см3., с последующим уничтожением.

Получатель штрафа УФК по Волгоградской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Камышинский») ИНН <***>, КПП 343601001, счет 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, КБК 188 116 3002 001 6000 140, БИК 041806001, ОКТМО 18715000, УИН № .....

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Камышинского городского суда А.В.Рагузин