Решение № 2А-1371/2024 2А-265/2025 2А-265/2025(2А-1371/2024;)~М-1134/2024 М-1134/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2А-1371/2024

УИД47RS0001-01-2024-001682-64


Решение

по делу № 2а-265/2025

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года г. Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Карабановой Е.В.

при секретаре Билан И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и сборов в установленные сроки,-

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 9 по Ленинградской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании неуплаченной задолженности по пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и сборов в установленные сроки в размере 16246,80 руб.

В обоснование иска указано, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Ленинградской области состоит на учете в качестве налогоплательщика ФИО1

В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленный НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

По состоянию на 06.01.2023 у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 425946,08 руб., которое до настоящего времени не погашено. В соответствии с п.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.

По состоянию на 10.06.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, составляет 16246,81 руб., в том числе пени 16246,81 руб. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой пени, начисленных в соответствии со ст.75 НК РФ. До 2023 года пеня относилась к конкретному налогу, по которому была допущена просрочка платежа. С 01.01.2023 начисление пеней связано только с наличием общей задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов, которая позиционируется п.2 ст.11 НК РФ как общая сумма недоимок, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица. При расчете пени отражается информация о начислениях на совокупную обязанность ЕНС, а не на конкретный налог, сформировавший такую обязанность.

Согласно ст.69 и 70 НК РФ должнику заказным письмом (ШПИ <адрес> направлено требование об уплате задолженности от 24.05.2023 №454 на сумму 438822,20 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам на момент направления требования, а также обязанность уплатить в установленные срок сумму отрицательного сальдо. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Факт направления требования в адрес налогоплательщика в соответствии с ч.6 ст.69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки. Требование о наличии задолженности направляется лишь единожды, так как с 01.01.2023 оно считается исполненным только при погашении отрицательного сальдо вне зависимости от того, какая сумма долга в итоге будет взыскана.

Взыскание привязано к текущей задолженности и не поставлено в зависимость от суммы, указанной в требовании, то есть в ходе формирования документов взыскания взыскиваемая сумма может меняться в зависимости от динамики обязательств налогоплательщика перед бюджетом.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом сформировано решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. Указанное требование направлено ФИО1 заказным письмом.(ШПИ ДД.ММ.ГГГГ)

В соответствии со ст.48 НК РФ в связи с неисполнением требования об уплате налога в добровольном порядке, инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени за подлежащие уплате в бюджетную систему РФ сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 16246,80 руб.

Мировым судьёй ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №а-3957/2024 и взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 16246,80 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен в связи с возражениями ФИО1, который после отмены приказа, задолженность не уплатил.

В связи с изложенным административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени за подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и сборов в установленные законодательством сроки в размере 16246,80 руб.

Административный истец – представитель Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Административный ответчик- ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, извещение возвращено в суд по истечении срока хранения, административный иск не оспорил.

Исследовав доказательства, представленные суду в письменной форме, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные положения содержатся в ст.3 Налогового кодекса РФ. Согласно ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Положениями ст.45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Мировым судьёй ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 16246,81 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен в связи с возражениями ФИО1, обязанность ФИО1 исполнена не была, в связи с чем Межрайонной ИФНС России № 9 по <адрес> заявлены требования о взыскании с административного ответчика ФИО1 неуплаченной задолженности по пени.

В соответствии с положениями ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно сведениям из единого налогового счета ФИО1 сальдо по ЕНС ФИО1 является отрицательным. Пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 16246,80 руб., что следует из расчета пени.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В адрес ФИО1 административным истцом было направлено требование №, содержащее в себе в том числе сведения о неуплате пеней.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по пени, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, составляет 16246,80 руб., что следует из расчёта сумм пени с учетом погашения части задолженности по пени, обеспеченного ранее принятыми мерами. Административный ответчик данный расчет не оспорил, доказательств уплаты задолженности не представил.

Отменяя судебный приказ, ответчик ФИО1 в добровольном порядке сумму задолженности по пени не оплатил.

Положениями п.3 ст.48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Со стороны административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области административное исковое заявление к ФИО4 подано в Бокситогорский городской суд Ленинградской области в установленный положениями ст.48 НК РФ срок.

Таким образом, с учетом требований закона и установленных по делу обстоятельств, учитывая, что административное исковое заявление к ФИО1 подано Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области в рамках предоставленных законом полномочий, срок на обращение в суд истцом соблюден, имеются все основания для взыскания с ФИО1 суммы задолженности по пени, что полностью подтверждается представленными суду со стороны истца материалами, при этом со стороны ответчика доказательств надлежащего исполнения обязанностей по уплате задолженности суду не представлено, суд считает необходимым заявленные истцом требования удовлетворить в полном объеме и взыскать с ответчика ФИО1 неуплаченную задолженность по уплате пени.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз.2 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч.1 ст.114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета Бокситогорского муниципального района государственную пошлину в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.290 КАС РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, неуплаченную задолженность по пени в размере 16246,80 руб.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, государственную пошлину в доход бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Бокситогорский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 15 января 2025 года.

Судья