Решение № 2-597/2017 2-597/2017~М-290/2017 М-290/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-597/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего Кувшиновой Т.С.

при секретаре судебного заседания Балакиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Богородского муниципального района Нижегородской области к Администрации Павловского муниципального района Нижегородской области, действующей в интересах несовершеннолетних О.Д.А О.А.А, О.В.А о признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Представитель Администрации Богородского муниципального района обратился в суд с иском к О.Д.А О.А.А., О.В.А о признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>.

В обоснование указал, что данное спорное жилое помещение зарегистрировано в реестре имущества муниципальной собственности Богородского муниципального района Нижегородской области, что подтверждается соответствующей выпиской от ДД.ММ.ГГГГ №-в. В данном помещении зарегистрированы несовершеннолетние О.Д.А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, О.А.А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, О.В.А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые в действительности в нем не проживают. Информация о заключении договора социального найма, а также иные документы, устанавливающие право пользования квартирой, в администрации отсутствуют. От Управления образования администрации Павловского муниципального района Нижегородской области поступило сообщение о том, что несовершеннолетние в ДД.ММ.ГГГГ усыновлены, проживают за пределами Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ плата за содержание жилого помещения и коммунальные услуги не производится.

Ссылаясь на положения статей 209, 288 Гражданского кодекса РФ, статьи 30 Жилищного кодекса РФ, представитель истца просил об удовлетворении иска.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация Павловского муниципального района Нижегородской области, являвшаяся опекуном детей до их усыновления.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленное требование поддержала.

Представитель Администрации Богородского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен. Суду поступил отзыв на иск, в котором указано, что несовершеннолетние О.Д.А О.А.А., О.В.А распоряжением администрации Павловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № отобраны из семьи в связи с непосредственной угрозой из жизни и здоровью, помещены в государственной учреждение. В жилом помещении по адресу <адрес> они никогда не проживали, в него не вселялись, т.к. оно было предоставлено их матери К.Т.В после отобрания детей из семьи. Сохранение права пользования жилым помещением по данному адресу администрацией не производилось. Дети усыновлены иностранными гражданами, сведений о наличии у них двойного гражданства, не имеется. Решение оставлено на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка предусмотрено, что государства - участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (часть 1). Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (часть 2). Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном (часть 3).

По делу установлено, что спорное жилое помещение - <адрес> относится к муниципальной собственности Богородского муниципального района Нижегородской области.

ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире был зарегистрирован несовершеннолетний О.Д.А ДД.ММ.ГГГГ – несовершеннолетний О.А.А ДД.ММ.ГГГГ – несовершеннолетний О.В.А

Наниматель квартиры – К.Т.В (мать детей), снята с регистрационного учета по адресу спорной квартиры ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям Администрации Павловского муниципального района Нижегородской области, несовершеннолетние отобраны у матери на основании распоряжения данной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, помещены в государственное учреждение. В спорном жилом помещении они никогда не проживали, в него не вселялись. Сохранение прав несовершеннолетних в отношении спорного жилого помещения не производилось.

Несовершеннолетние усыновлены иностранными гражданами, гражданства Российской Федерации не имеют.

В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

С учетом положений указанной нормы, местом жительства несовершеннолетних в настоящее время является место жительства их усыновителей за пределами Российской Федерации.

Таким образом, спорное жилое помещение не имеет нанимателя, в нем никто не проживает на протяжении более х лет, регистрация несовершеннолетних является формальной, не обусловлена их вселением и проживанием в спорном жилом помещении, поэтому обременяет права муниципалитета по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, предусмотренные статьей 30 Жилищного кодекса РФ.

С учетом данных установленных судом обстоятельств имеются основания для удовлетворения заявленного иска.

В случае изменения ситуации с несовершеннолетними, обеспечение их жилым помещением может быть осуществлено в соответствии с жилищным и иным законодательством, устанавливающим обязанности государства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поэтому утрата несовершеннолетними прав в отношении спорного жилого помещения не ведет к нарушению их жилищных прав.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Иск Администрации Богородского муниципального района Нижегородской области удовлетворить.

Признать О.Д.А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, О.А.А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, О.В.А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования квартирой № <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через городской суд.

Судья Т.С.Кувшинова