Решение № 2А-1913/2023 2А-1913/2023~М-972/2023 М-972/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2А-1913/2023

Решение

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Батхиева М.К.,

при секретаре Цичоевой Ф.М.,

с участием представителя прокуратуры Мальсагова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>», о признании незаконным действий (бездействия),

установил:

Прокурор обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «<адрес>», о признании незаконным действий (бездействия).

Просит признать незаконным бездействие администрации <адрес>, выразившееся в непринятии мер по переносу ТП-б/н (далее - ТП), расположенной рядом с жилыми многоэтажными зданиями № и 40/2 по <адрес> в <адрес>. Обязать администрацию <адрес> перенести ТП, расположенную рядом с жилыми многоэтажными зданиями № и 40/2 по <адрес> в <адрес> на расстояние не менее 10 м от жилых МКД.

Мальсагов Р.М. подержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания не явились.

Заслушав объяснения стороны, исследовав письменные материалы дела, установлено следующее.

Прокуратурой <адрес> проведена проверка по коллективному обращению ФИО1 и других, о неправомерном функционировании трансформаторной подстанции и по другим вопросам.

В ходе проверки установлено, что трансформаторная подстанция ТП- б/н (далее - ТП) питающаяся от ТП ПС Экажево 35/10кВ расположена рядом с жилыми многоэтажными зданиями № и 40/2 по <адрес> в <адрес>.

При этом, расстояние от жилого <адрес> до ТП- №б/н составляет 6м. 90см., от жилого <адрес> до ТП- №б/н 2м. 67см.).

Между тем, федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее- ФЗ №) установлены минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно- технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования:

механической безопасности; пожарной безопасности; безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях; безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях; безопасности для пользователей зданиями и сооружениями; доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения энергетической эффективности зданий и сооружений; безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.

Согласно ст.5 ФЗ № безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.

В соответствии со ст. 10 ФЗ № здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы при проживании и пребывании человека в здании или сооружении не возникало вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий.

Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения обеспечивались безопасные условия для проживания и пребывания человека в зданиях и сооружениях по следующим показателям:

качество воздуха в производственных, жилых и иных помещениях зданий и сооружений и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений; качество воды, используемой в качестве питьевой и для хозяйственно-бытовых нужд; инсоляция и солнцезащита помещений жилых, общественных и производственных зданий; естественное и искусственное освещение помещений; защита от шума в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений; микроклимат помещений; регулирование влажности на поверхности и внутри строительных конструкций; уровень вибрации в помещениях жилых и общественных зданий и уровень технологической вибрации в рабочих зонах производственных зданий и сооружений; уровень напряженности электромагнитного поля в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также на прилегающих территориях; уровень ионизирующего излучения в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также на прилегающих территориях.

В соответствии п.ДД.ММ.ГГГГ Приказа Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 242 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок» расстояние от жилых зданий до трансформаторных подстанций следует принимать не менее 10 м, при условии обеспечения допустимых нормальных уровней звукового давления (шума).

Также, в соответствии п. 12.26 Свода правил «СП 42.13330.2016. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*» (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034/пр), при размещении отдельно стоящих распределительных пунктов и трансформаторных подстанций напряжением 10 (6)-20 кВ при числе трансформаторов не более двух мощностью каждого до 1000 кВА, расстояние от них до окон жилых домов и общественных зданий следует принимать с учетом допустимых уровней шума и вибрации, но не менее 10 м.

Таким образом, подстанция ТП-№б/н, расположенная по адресу: <адрес>, рядом с жилыми многоэтажными зданиями № и 40/2, находящая на балансе администрации <адрес> не соответствует нормам и правилам установки электроустановок.

На основании изложенного, принимая во внимание исследованные доказательства, суд находит требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> к Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании незаконным действий (бездействий), удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие администрации <адрес>, выразившееся в непринятии мер по переносу ТП-б/н (далее - ТП), расположенной рядом с жилыми многоэтажными зданиями № и 40/2 по <адрес> в <адрес>.

Обязать администрацию <адрес> перенести ТП, расположенную рядом с жилыми многоэтажными зданиями № и 40/2 по <адрес> в <адрес> на расстояние не менее 10 м от жилых МКД..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна судья: