Решение № 2А-3586/2019 2А-3586/2019~М-3301/2019 М-3301/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2А-3586/2019

КОПИЯ

Дело № 2а-3586/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Корниевской Ю.А.

С участием прокурора Лаптева В.В.

При помощнике ФИО1

При секретаре Фаттаеве А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заельцовского района г. Новосибирска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

В суд с иском обратился прокурор Заельцовского района г. Новосибирска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами, в котором просит запретить осуществлять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. деятельность по управлению транспортным средством путем прекращения действия права на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением серии № № категории «В», выданным 06.11.2012г.; указать в решении суда, что данное решение суда является основанием для органов ГУ МВД России по г. Новосибирску для изъятия у ответчика ФИО2 водительского удостоверения серии № категории «В», выданным 06.11.2012г.

В обоснование иска указал, что 06.11.2012г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдано водительское удостоверение серия № категории «В» в МЭО ГИБДД УВД по Новосибирской области. По сведениям главного врача ГБУЗ НСО «НОНД» ФИО2 состоит под диспансерным наблюдением у врача-психиатра-нарколога с 27.03.2019г. с диагнозом «Синдром зависимости от растительных каннабиноидов 1 ст., употребление алкоголя с вредными последствиями». Диагноз установлен врачебной комиссией ГБУЗ НСО «НОКНД» от 27.03.2019г. Наличие у ответчика зависимости вследствие употребления наркотических средств препятствует ему безопасно управлять транспортными средствами. Осуществление ответчиком деятельности по управлению транспортным средством угрожает нарушением прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, создает реальную опасности причинения вреда в будущем нематериальным благам – жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также их имуществу. По сведениям ИЦ ГУВД НСО ответчик является злостным нарушителем правил дорожного движения, что послужило основанием для многократного привлечения его к административной ответственности.

Прокурор Калининского района г. Новосибирска Лаптев В.В, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, судебной повесткой по почте, конверт вернулся в адрес суда с пометкой «за истечением срока хранения» (л.д.40-41).

Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению, просил рассмотреть в своё отсутствие (л.д.35).

Суд, выслушав пояснения прокурора, проанализировав письменные доказательства по делу, полагает, что административные исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Обязательное медицинское освидетельствование проводится за счет средств водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств).

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

06.11.2012 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии 5409 366214 на право управления транспортными средствами (л.д.8-9).

Вместе с тем, согласно сведениям ГБУЗ НСО «Новосибирский областной наркологический диспансер», ФИО2, 03.10.1993г.р. под диспансерным наблюдением у врача-психиатра-нарколога в ГБУЗ НСО «НОКНД» состоит с 27.03.2019г. с диагнозом : «Синдром зависимости от растительных каннабиноидов 1 ст. Употребление алкоголя с вредными последствиями.». Диагноз установлен врачебной комиссией ГБУЗ НСО «НОКНД» от 27.03.2019г. (л.д.10-11)

Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Приложению № 2 к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», лица, страдающие заболеванием «наркомания», «алкоголизм», «токсикомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

В силу ч.1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии со ст.150 ГК РФ, жизнь и здоровье гражданина являются нематериальными благами, которые защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных.

Судом установлено, что ФИО2, 03.10.1993г.р. под диспансерным наблюдением у врача-психиатра-нарколога в ГБУЗ НСО «НОКНД» состоит с 27.03.2019г. с диагнозом : «Синдром зависимости от растительных каннабиноидов 1 ст. Употребление алкоголя с вредными последствиями.». Диагноз установлен врачебной комиссией ГБУЗ НСО «НОКНД» от 27.03.2019г. В нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего, осуществление ответчиком деятельности по управлению транспортным средством с указанной зависимостью угрожает нарушением прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения (водители транспортных средств, пешеходы, пассажиры транспортных средств), создает реальную опасность причинения вреда в будущем нематериальным благам – жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также их имуществу и может привести к необратимым последствиям.

Согласно ч.1 ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, в целях устранения опасности причинения ответчиком ФИО2, имеющим прямые противопоказания к управлению транспортными средствами, вреда жизни и здоровью и имуществу участников дорожного движения, специальное право ФИО2 на управление транспортными средствами должно быть прекращено и деятельность ответчика по управлению транспортными средствами подлежит запрещению в силу прямого указания в законе.

И проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по вышеуказанным основаниям.

Приходя к указанному выводу, суд также полагает необходимым учесть и то обстоятельство, что ответчик возражений на заявленные исковые требования, суду не представил, также не представил доказательств отсутствия противопоказаний к управлению источниками повышенной опасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Заельцовского района г. Новосибирска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного 06.11.2012 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать органы ГИБДД изъять у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение серии №, выданное 06.11.2012 года.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через суд Калининского района г. Новосибирска.

Мотивированное решение суда изготовлено 04.12.2019г.

Судья (подпись) Корниевская Ю.А.

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-3586/2019 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2019-003988-07

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 201 г.

Судья Корниевская Ю.А.

Секретарь Фаттаев А.С.