Постановление № 5-498/2023 от 25 августа 2023 г. по делу № 5-498/2023

УИД: 58RS0008-01-2023-002641-17

Дело № 5-498/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 августа 2023 года город Пенза

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Макаров А.М., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу, переводчика ФИО1, рассмотрев в здании суда (<...>) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 (Sayfiev Bakhodir Bomuratovich), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, русским языком владеющего,

УСТАНОВИЛ:

24.08.2023 в 19 часов 20 минут по адресу: г.Пенза, ФАД «Урал 645 км», в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензе В.О.В. выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл на территорию Российской Федерации 26.03.2023 через КПП «Озинки», состоящий на миграционном учете сроком до 23.06.2023, который после окончания срока действия регистрации по истечению разрешенного срока пребывания (90 суток) для ее продления в органы миграционного контроля не обращался, тем самым нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, в нарушении требований п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» территорию Российской Федерации не покинул, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации не имеет, т.е. в соответствии с абз.1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с 24.06.2023 по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО2, после разъяснения прав вину в совершении правонарушения признал, сообщив, что не смог вовремя выехать с территории РФ из-за отсутствия денежных средств, сведений о законности его нахождения на территории Российской Федерации после 23.06.2023 не представил.

Выслушав ФИО2, изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно положениям п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 24.08.2023 в 19 часов 20 минут на участке местности, расположенном на 645 км федеральной автомобильной дороги М 5 «Урал» в г.Пензе в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения помимо его пояснений, подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении № от 25.08.2023, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; письменными объяснениями лица в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении, подтвердившего обстоятельства совершения правонарушения; рапортом инспектора ДПС; протоколом об административном задержании от 24.08.2023; паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО2, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, а также сведениями из автоматизированной системы ФМС России, согласно которым срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек 23.06.2023.

При совокупности указанных доказательств считаю, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и квалифицирую его действия, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО2 назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не влечет нарушения прав последнего на уважение его личной жизни.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное (официально не работает) и семейное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и отягчающего административную ответственность обстоятельства в виде повторного совершения однородного правонарушения (16.03.2023 привлекался к ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа, который был оплачен).

При этом, учитывая вышеизложенное, а также отсутствие намерения у ФИО2 добровольно в установленный законом срок покинуть территорию Российской Федерации, считаю необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 (Sayfiev Bakhodir Bomuratovich) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 3 000 (три тысячи) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения ФИО2 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с.Русский Ишим.

Административный штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты: <данные изъяты>)

Разъяснить ФИО2, что согласно ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 10 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 года № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.М. Макаров