Постановление № 5-336/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 5-336/2018

№ 5-336/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2018 года г. Донецк Ростовской области.

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Степанян Ш.У.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении физического лица-предпринимателя ФИО1, ... года рождения, уроженца г. Луганск, Украина, проживающего по адресу: ..., Украина, ФЛП, свидетельство о государственной регистрации .. от ..., ИНН <***>

Установил:

10.08.2018 в 14 часов 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, расположенного по адресу: Россия, ..., со стороны России прибыло транспортное средство RENAULT 11GZA1A регистрационный номер BB0546CI с полуприцепом SCHMITZ S 01 регистрационный номер BB6930XT, под управлением гражданина Украины ЦАП. ЦАП были представлены документы: декларация на товары (ЭК 10 ЭД) .., CMR 137 от ..., счет-фактура .. от ..., на товар – круглая сталь в прутках, 14 грузовых мест, общим весом брутто 19505 кг, на вывоз в Украину. Отправитель товара – ООО «МАРШАЛ», ..., ул. Сергея Макеева, ..., эт. 2, пом. 1, оф. 4. Получатель товара – ООО «Луганский завод трубопроводной арматуры «МАРШАЛ», ..., Украина. Перевозчик товара – ФЛП ФИО1, адрес: Украина, .... ... после регистрации сообщения об убытии товаров, на основании профиля риска ..(3), вышеуказанное транспортное средство было направлено на таможенный осмотр с применением МИДК. В результате осмотра в грузовом помещении полуприцепа установлено наличие товара, не заявленного в сопроводительных документах, составлен акт таможенного осмотра ... Далее на основании профиля риска ..(14) в боксе углубленного досмотра ЗТК таможенного поста МАПП Донецк был проведен таможенный досмотр транспортного средства RENAULT 11GZA1A регистрационный номер BB0546CI с полуприцепом SCHMITZ S 01 регистрационный номер BB6930XT, составлен акт таможенного досмотра ... В ходе таможенного досмотра установлено, что в грузовом отсеке полуприцепа SCHMITZ S 01 регистрационный номер BB6930XT находится товар – прутки из стали, 14 мест. Кроме этого, в грузовом отсеке полуприцепа, в зоне, обозначенной на снимке МИДК, находится еще одно грузовое место с товаром - два листа из поликарбоната, длиной 12 метров, шириной 200 см, толщиной 4мм каждый, скрученные в один рулон и обмотанные скотчем. На листах имеется маркировка: «Agrolux. Производитель: завод по производству листов из поликарбоната ООО «Полидин», эл. адрес info@polidin.ru Россия, 353211, .... Защищено от воздействия прямых солнечных лучей. Слой UV-защиты. Лист из поликарбоната. При хранении исключить попадание прямых солнечных лучей на защитную пленку листов из поликарбоната. Листы могут подвергаться скручиванию при транспортировке и изгибанию при монтаже арочных конструкций. Допускается изгибание и скручивание только вдоль расположения сот. Радиус изгиба не должен превышать минимальных значений согласно таблице. Не допускается хранение в скрученном виде». Оба листа новые. В результате таможенного досмотра установлено, что фактически в грузовом отсеке полуприцепа находилось 15 грузовых мест, что на одно место больше, чем указано в декларации на товары (ЭК 10 ЭД) .. и CMR 137 от ..., и одно наименование товара, не указанное в декларации на товары (ЭК 10 ЭД) .. и CMR 137 от .... Представитель перевозчика ЦАП пояснил, что в соответствии с трудовым договором от ... он работает водителем у ФЛП ФИО1. Со своими обязанностями при принятии товара к международной перевозке он знаком. Конвенция КДПГ ему известна. Ему также известно, что при погрузке необходимо проверить товар по количеству грузовых мест, наименованию, маркировке и весу брутто. С правилами приемки товара к международной перевозке в соответствии с требованиями статьи 8 Конвенции о договоре международной перевозки грузов по дорогам (КДПГ) от 1978 г. он знаком. О том, что в случае возникновения каких – либо обстоятельств, не дающих возможности перевозчику осуществить проверку товара согласно товаросопроводительным документам, перевозчиком должна делаться отметка в графе 18 CMR и подтверждаться печатью склада погрузки, он знает. О том, что при осуществлении международной перевозки на его действия распространяется таможенное законодательство, он знает. С требованиями ст. 89 Таможенного кодекса ЕАЭС относительно предоставления перевозчиком достоверных сведений о наименовании, количестве грузовых мест, общем весе брутто перемещаемого товара он знаком. Он знает, что при убытии с таможенной территории ЕАЭС в таможенный орган он должен предоставить комплект товаросопроводительных документов: декларацию на товары, международную товарно-транспортную накладную (CMR), инвойс, счет-фактуру. Целью предоставления данных документов является дальнейшее оформление товара с целью убытия. Ему известно, что сведения о товаре в сопроводительных документах, а именно: о наименовании, весе брутто, количестве грузовых мест должны соответствовать фактически перемещаемому товару. ... он прибыл на автомобиле RENAULT 11GZA1A регистрационный номер BB0546CI с полуприцепом SCHMITZ S 01 регистрационный номер BB6930XT в ЗТК таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, расположенного по адресу: ..., следуя из России в Украину. В грузовом отсеке автомобиля он перевозил товар – круглая сталь в прутках, 14 грузовых мест, общим весом брутто 19505 кг, на вывоз в Украину. Отправитель товара – ООО «МАРШАЛ», ..., ул. Сергея Макеева, ..., эт. 2, пом. 1, оф. 4. Получатель товара – ООО «Луганский завод трубопроводной арматуры «МАРШАЛ» (..., Украина. Перевозчик товара – ФЛП ФИО1, адрес: Украина, .... Им в таможенный орган были представлены документы: декларация на товары (ЭК 10 ЭД) .., CMR 137 от ..., счет-фактура .. от ..., на товар – круглая сталь в прутках, 14 грузовых мест, общим весом брутто 19505 кг, на вывоз в Украину. После регистрации сообщения об убытии автомобиль с товаром был направлен таможенным инспектором на МИДК. После проведения МИДК сотрудники таможни приняли решение о проведении досмотра транспортного средства в боксе. В ходе таможенного досмотра было установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства кроме товара, указанного в декларации, CMR и счете-фактуре, находится еще одно грузовое место с товаром - два листа из поликарбоната, длиной 12 метров, шириной 200 см, толщиной 4мм каждый, скрученные в один рулон и обмотанные скотчем. Фактически в грузовом отсеке находилось 15 грузовых мест, и было одно наименование товара, не указанное в декларации и CMR. Два листа из поликарбоната были загружены в транспортное средство после оформления всех документов, поэтому сведения об этом товаре в декларацию, CMR и счет-фактуру внесены не были. ФЛП ФИО1 об этом знал.

В судебное заседание ФИО1, уведомлённый надлежащим образом о дате и времени слушания дела, не явился, о причинах не явки суд не известил, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11.08.2018 (л.д. 1-8);

- свидетельством о государственной регистрации ФЛП (л.д. 20)

- трудовым договором от 03.07.2018 г. (л.д. 21-22);

- декларацией на товары (л.д. 23-27);

- международной товарно-транспортной накладной (л.д. 28);

- счет фактурой (л.д. 29);

- товарным чеком (л.д. 30);

- актом таможенного осмотра от 10.08.2018 г., согласно которому в результате осмотра в грузовом помещении полуприцепа установлено наличие товара, не заявленного в сопроводительных документах - актом таможенного осмотра от 08.03.2018 (л.д. 31-34);

- актом таможенного досмотра от 10.08.2018 г., согласно которому установлено, что в грузовом отсеке полуприцепа SCHMITZ S 01 регистрационный номер BB6930XT находится товар – прутки из стали, 14 мест. Кроме этого, в грузовом отсеке полуприцепа, в зоне, обозначенной на снимке МИДК, находится еще одно грузовое место с товаром - два листа из поликарбоната, длиной 12 метров, шириной 200 см, толщиной 4мм каждый, скрученные в один рулон и обмотанные скотчем. На листах имеется маркировка: «Agrolux. Производитель: завод по производству листов из поликарбоната ООО «Полидин», эл. адрес info@polidin.ru Россия, 353211, .... Защищено от воздействия прямых солнечных лучей. Слой UV-защиты. Лист из поликарбоната. При хранении исключить попадание прямых солнечных лучей на защитную пленку листов из поликарбоната. Листы могут подвергаться скручиванию при транспортировке и изгибанию при монтаже арочных конструкций. Допускается изгибание и скручивание только вдоль расположения сот. Радиус изгиба не должен превышать минимальных значений согласно таблице. Не допускается хранение в скрученном виде». (л.д. 41-45);

- протоколом изъятия вещей и документов от 11.08.2018 г., согласно которому изъято: два листа из поликарбоната, длиной 12 метров, шириной 200 см, толщиной 4 мм каждый. (л.д. 47-53);

-актом приема-передачи материальных ценностей от 11.08.2018 г., согласно которому изъятые листы переданы на ответственное хранение ИП ФИО2 (л.д. 54, 55)

- протоколом об административном правонарушении от 11.09.2018 (л.д. 77-86).

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения в области таможенного дела, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и о наименовании товаров при убытии с таможенной территории Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, суд учитывает общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

Постановил:

Признать ФЛП ФИО1, ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: два листа из поликарбоната, длиной 12 метров, шириной 200 см, толщиной 4 мм каждый, находящиеся на ответственном хранении на складе ИП ФИО2 (Россия, <...>).

Издержки за хранение предмета административного правонарушения отнести за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через Донецкий городской суд Ростовской области.

Судья: