Решение № 2А-5543/2019 2А-5543/2019~М-5016/2019 М-5016/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-5543/2019

...а-5543/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 года ...

Советский районный суд ... Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Дюртюлинского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Дюртюлинский межрайонный прокурор Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Роскомнадзора по ... о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав в обоснование своих требований на то, что проведена проверка исполнения законодательства о государственном регулировании оборота наркотических средств и психотропных веществ, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет», проверкой установлено, что по электронным адресам: http://www.thelemonsphoto.com/xenforo/kupit-zakladki-kristali-v-kurlov?.html; http://www.thelemonsphoto.com/xenforo/kupit-zakladki-shishki-ak47-v-mikune.html; http://www.thelemonsphoto.com/xenforo/kupit-skorost-v-holm.html размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, направленная на привлечение внимания и поддержание интереса к наркотическим средствам, психотропным веществам и их прекурсорам. На основании изложенного просит признать информацию, размещенную на указанном сайте запрещенной к распространению на территории РФ, включить названные материалы в единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение обратить к немедленному исполнению.

Административный истец направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик Управление Роскомнадзора по РБ возражения о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства в суд не представил.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.9 ст.2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что межрайонной Дюртюлинской прокуратурой проведена проверка проведена проверка исполнения законодательства о государственном регулировании оборота наркотических средств и психотропных веществ, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет», проверкой установлено, что по электронным адресам: http://www.thelemonsphoto.com/xenforo/kupit-zakladki-kristali-v-kurlove.html; http://www.thelemonsphoto.com/xenforo/kupit-zakladki-shishki-ak47-v-mikune.html; http://www.thelemonsphoto.com/xenforo/kupit-skorost-v-holm.html размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, направленная на привлечение внимания и поддержание интереса к наркотическим средствам, психотропным веществам и их прекурсорам.

В соответствии со ст. 1, ч. 1 ст. 2 Федерального закона от < дата > № 3-ФЗ, наркотические средства-вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Статьей 40 Федерального закона от < дата > № 3-ФЗ установлен запрет на потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Нарушение норм, установленных настоящей статьей, влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ, а именно-ст.6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 230 Уголоного кодекса РФ.

Пунктом 3 ст.15.1. Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исходя из пункта 9 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от < дата > ...) Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую установленную данным пунктом информацию.

Согласно п.5 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и п.п. «а» п.5 вышеназванных Правил основанием для включения в Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов, сетевых адресов, содержащих информацию о персональных данных физического лица, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию, факт размещения которой на приведенных сайтах не оспаривается и установлен судом, суд приходит к выводу, что в силу закона требования Дюртюлинского межрайонного прокурора Республики Башкортостан подлежат удовлетворению, поскольку размещение информации на указанных Интернет-сайтах нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, в силу чего является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Поскольку замедление исполнения судебных решений, являющихся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, нарушающей права граждан, может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам, суд приходит к выводу о необходимости обращения решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 179 - 180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Дюртюлинского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на сайтах http://www.thelemonsphoto.com/xenforo/kupit-zakladki-kristali-v-kurlove.html; http://www.thelemonsphoto.com/xenforo/kupit-zakladki-shishki-ak47-v-mikune.html; http://www.thelemonsphoto.com/xenforo/kupit-skorost-v-holm.html, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Возложить на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... внести информацию, размещённую в сети Интернет по электронным адресам: http://www.thelemonsphoto.com/xenforo/kupit-zakladki-kristali-v-kurlove.html; http://www.thelemonsphoto.com/xenforo/kupit-zakladki-shishki-ak47-v-mikune.html; http://www.thelemonsphoto.com/xenforo/kupit-skorost-v-holm.html в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании ст.188 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле, через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Л.Р. Насырова