Постановление № 5-22/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 5-22/2020




Дело № 5-22/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Петуховский районный суд, <...>

г. Петухово 19 февраля 2020 г.

Судья Петуховского районного суда Курганской области Григорьева Ольга Борисовна,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:


19.02.2020 в 09:00 в ходе проверки документов на 464 км трассы «Иртыш» выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию 16.02.2019, встал на миграционный учет по месту пребывания до 14.05.2019, однако, в нарушение ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, не убыл из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 признал факт совершения административного правонарушения, пояснив, что в установленный срок не выехал с территории Российской Федерации, из-за отсутствия денежных средств. Родственников, постоянного места жительства и работы на территории Российской Федерации не имеет. В настоящее время денежными средствами в достаточном количестве для самостоятельного выезда в Республику Узбекистан располагает, до границы Российской Федерации он доедет на транспорте, который им оплачен.

Представитель МО МВД России «Петуховский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, кроме его пояснений, также подтверждается соответствующим протоколом об административном правонарушении, копией паспорта ФИО1 (гражданина Республики Узбекистан), копией миграционной карты, сведениями, предоставленными центральной базой данных ФМС России, где указаны сроки пребывания ФИО1 в Российской Федерации.

Заслушав ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что причина, по которой ФИО1 по истечении срока пребывания не выехал с территории Российской Федерации, не может расцениваться как уважительная причина нарушения им срока пребывания на территории Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1,2,5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (рассматриваемый случай к исключительным, предусмотренным Федеральным законом не относится). Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие административную ответственность, личность правонарушителя.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание виновности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая отсутствие правовых оснований для нахождения Мустафакулова на территории Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости назначения, помимо основного, и обязательного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения его за пределы Российской Федерации.

При этом исхожу из того, что административное выдворение предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве безальтернативного вида наказания.

Данных, опровергающих действительную необходимость назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат, поскольку в судебном заседании установлено, что устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания – Российской Федерацией у ФИО1 отсутствуют, поэтому выдворение за пределы РФ обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Также не представлены доказательства о невозможности проживания иностранного гражданина Мустафакулова на территории государства – Республики Узбекистан, гражданином которого он является.

В представленных материалах отсутствуют сведения о том, что в противоправных действиях ФИО1, вменяемых ему по рассматриваемому делу об административном правонарушении, имеются признаки уголовно наказуемого деяния, при этом в действующем законодательстве отсутствует указание на то, что дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ может быть рассмотрено только после того, как в отношении иностранного гражданина органами предварительного расследования будет проведена проверка и в отношении него будет вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Учитывая отсутствие правовых оснований для нахождения Мустафакулова на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости назначения в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

Размер штрафа определяется с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности ФИО1 и его материального положения.

Решая вопрос о форме выдворения, судья считает целесообразным определить в качестве формы выдворения контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации за счет собственных средств.

Руководствуясь ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за самостоятельным выездом ФИО1 возложить на МО МВД России «Петуховский».

Штраф внести на следующие реквизиты:

Банк получателя: Отделение Курган г. Курган;

Получатель: Управление Федерального казначейства по Курганской области (МО МВД России «Петуховский», г. Петухово Курганской области, ул. Октябрьская, д. 26, л/с <***>): КПП 451601001, ИНН <***>, ОКТМО 37626000; номер счета получателя платежа 401018100657700110002, КБК 18811640000016020140, БИК 043735001, УИН 18880445200004165543.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Петуховский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья О.Б. Григорьева



Суд:

Петуховский районный суд (Курганская область) (подробнее)

Судьи дела:

Григорьева О.Б. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ