Решение № 2-2319/2019 2-2319/2019~М-1988/2019 М-1988/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-2319/2019

Дело № 2-2319/2019

74RS0028-01-2019-002560-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.

при секретаре Кайзер А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общество с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» к Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области, ФИО1, ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (Далее - ООО) «Жилищная управляющая компания» обратилось в суд с иском к Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области, ФИО1, ФИО2 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ.

В обоснование иска указали, что ООО «Жилищная управляющая компания» осуществляет управление многоквартирным домом АДРЕС, согласно распоряжению Управления по имуществу Копейского городского округа НОМЕР от 29.06.2007г. и договору управления многоквартирным домом (далее - МКД НОМЕР). Согласно письму Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области исх. НОМЕР от 05.03.2019г. жилое помещение НОМЕР, расположенное по адресу: АДРЕС числится в реестре муниципальной собственности КГО. Информация о нанимателях вышеуказанного помещения у ответчика отсутствует. В феврале 2019г. собственник квартиры НОМЕР обратился к истцу с жалобой на то, что в вышерасположенной квартире НОМЕР ведутся работы по перепланировке жилого помещения. 18.02.2019г. истцом было проведено обследование жилого помещения НОМЕР, расположенного в МКД НОМЕР. В ходе обследования установлено, что нанимателями квартиры НОМЕР ФИО1 и ФИО2 производятся ремонтные работы, в помещении - кухня, а именно: залита бетонная стяжка пола, проложены сети водоснабжения и водоотведения, установлены сантехнические приборы - унитаз и ванна. Нанимателю в срок до 10.03.2019г. предложено предоставить в адрес управляющей компании документы, подтверждающие законность перепланировки, что отражено в акте обследования технического состояния жилого дома (квартиры) от 18.02.2019г. Со слов собственника нижерасположенной квартиры НОМЕР в вышерасположенной квартире НОМЕР, выполняются работы по перепланировке, в помещении - кухня, а именно: выполнена бетонная стяжка пола, выполнен перенос трубопровода ХВС и канализации, устанавливаются сантехнические приборы: унитаз, ванная, что отражено в актах от 18.02.2019г. и 12.03.2019г. Ответчикам было указано на необходимость привести жилое помещение НОМЕР, расположенное по адресу: АДРЕС в состояние соответствующее проекту многоквартирного дома, что отражено в акте обследования от 18.02.2019г. 25.02.2019г. в адрес ответчиков - ФИО1 и ФИО2 направлено уведомление о проведении повторного обследования жилого помещения №7 12.03.2019г. и 22.03.2019г. При повторных обследованиях вышеуказанных квартир, допуск в квартиру НОМЕР МКД НОМЕР собственником помещения (УиЗО администрации КГО ЧО) и нанимателями (ФИО1 и ФИО2) не обеспечен, что отражено в актах обследования технического состоянию жилого дома (помещения) от 12.03.2019г. и 22.03.2019г. Со слов собственника квартиры НОМЕР, ремонтные работы в вышерасположенной квартире продолжаются, что отражено в акте обследования технического состоянию жилого дома (помещения) от 22.03.2019г. Согласно сведениям содержащихся в техническом паспорте на МКД, расположенный по адресу: АДРЕС, дом 1927г. постройки, двух этажный, имеет перекрытия: деревянные досчато - подшивные. Дом не предусматривает установку ванных комнат и канализацию, что отражено в разделе 4 технического паспорта. Согласно сведениям, указанным в разделе «Экспликация к поэтажному плану строения» квартира НОМЕР состоит из двух помещений: кухня 12,8 кв.м, и комната 16,9 кв.м., сан. узел не предусмотрен. До настоящего времени доступ к инженерным сетям собственником и нанимателями жилого помещения НОМЕР не обеспечен. Воспрепятствование ответчиками представителям управляющей организации в проведении осмотра общего имущества, расположенного внутри жилого помещения НОМЕР, в том числе сетей холодного водоснабжения, водоотведения с целью его осмотра свидетельствует о халатном и бесхозяйном отношении Ответчика к общедомовому имуществу, что противоречит требованиям Жилищного законодательства РФ и препятствует управляющей организации надлежащим образом выполнить свои обязанности, определенные договором управления МКД по АДРЕС. Поскольку в соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник несет бремя содержания своей собственности обязанность осуществлять допуск в жилое помещение- квартиры НОМЕР, расположенной по адресу: АДРЕС, для проведения управляющей организацией осмотров общего имущества, должна быть возложена на собственника квартиры - Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области.

На основании вышеизложенного истец просит возложить на ответчиков обязанность предоставить ООО «Жилищная управляющая компания», для проведения осмотра общедомового имущества к инженерным коммуникациям: стояку холодного водоснабжения, сетям водоотведения, расположенного в квартире АДРЕС, в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда, взыскать госпошлину в размере 6 000 рублей.

Представитель истца ООО «Жилищная управляющая компания» ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области, действующая на основании доверенности ФИО4 с иском не согласна, просила отказать.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 304 ГК РФ наделяет собственника правом требования устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 672 ГК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с положениями ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п. 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

В силу п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011, потребитель коммунальных услуг (собственник жилого помещения в многоквартирном доме) обязан допускать в занимаемое жилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006, в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе (пункт 5 Правил). Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан (п. 10 Правил).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, потребитель обязан допускать в заранее согласованное время в занимаемое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ (п. 52).

Судом установлено, что ООО «Жилищная управляющая компания» осуществляет управление многоквартирным домом АДРЕС на основании распоряжения Управления по имуществу Копейского городского округа НОМЕР от 29.06.2007 года (л.д.26).

Квартира НОМЕР, расположенная по адресу: АДРЕС значится в реестре муниципальной собственности КГО на основании:

- Распоряжения территориального отдела агентства Госкомимущества РФ от 01.04.1996г. НОМЕР «О передаче жилищного фонда, нежилых помещений и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность г. Копейска»,

- Постановления Главы администрации г. Копейска от 11.03.1996г. НОМЕР «О передаче объектов в муниципальную собственность г. Копейска», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д.60).

Судом установлено, что в феврале 2019г. собственник квартиры НОМЕР обратился к истцу с жалобой на то, что в вышерасположенной квартире НОМЕР ведутся работы по перепланировке жилого помещения.

18.02.2019г. истцом было проведено обследование жилого помещения НОМЕР, расположенного в МКД НОМЕР (л.д.36,37).

В ходе обследования установлено, что нанимателями квартиры НОМЕР ФИО1 и ФИО2 производятся ремонтные работы, в помещении - кухня, а именно: залита бетонная стяжка пола, проложены сети водоснабжения и водоотведения, установлены сантехнические приборы - унитаз и ванна.

Нанимателю в срок до 10.03.2019г. предложено предоставить в адрес управляющей компании документы, подтверждающие законность перепланировки, что отражено в акте обследования технического состояния жилого дома (квартиры) от 18.02.2019г.

Однако, как пояснила в судебном заседании представитель истца, позднее, со слов собственника квартиры НОМЕР выяснилось, что в квартире НОМЕР, выполняются работы по перепланировке, в помещении - кухня, а именно: выполнена бетонная стяжка пола, выполнен перенос трубопровода ХВС и канализации, устанавливаются сантехнические приборы: унитаз, ванная, что отражено в актах от 18.02.2019г. и 12.03.2019г. (л.д.36,37,38).

Ответчикам было указано на необходимость привести жилое помещение НОМЕР, расположенное по адресу: АДРЕС в состояние соответствующее проекту многоквартирного дома, что отражено в акте обследования от 18.02.2019г. 25.02.2019г. в адрес ответчиков - ФИО1 и ФИО2 направлено уведомление о проведении повторного обследования жилого помещения НОМЕР 12.03.2019г. и 22.03.2019г. (л.д.38-41).

При повторных обследованиях вышеуказанных квартир, допуск в квартиру НОМЕР МКД НОМЕР собственником помещения Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации КГО и нанимателями ФИО1 и ФИО2 не обеспечен, что отражено в актах обследования технического состоянию жилого дома от 12.03.2019г. и 22.03.2019г.

Однако ремонтные работы в квартире НОМЕР были продолжены и после 12.03.2019г., что подтверждается актом обследования технического состоянию жилого дома (помещения) от 22.03.2019г. (л.д.40,41).

Согласно сведениям содержащихся в техническом паспорте на МКД, расположенный по адресу: АДРЕС, дом 1927г. постройки, двух этажный, имеет перекрытия: деревянные досчато - подшивные. Дом не предусматривает установку ванных комнат и канализацию, что отражено в разделе 4 технического паспорта. Согласно сведениям, указанным в разделе «Экспликация к поэтажному плану строения» квартира НОМЕР состоит из двух помещений: кухня 12,8 кв.м, и комната 16,9 кв.м., сан. узел не предусмотрен (л.д.29-34).

14.03.2019 года ФИО1 вручено лично в руки предупреждение о необходимости представить в Управление по имуществу и земельным отношениям администрации КГО решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС.

До настоящего времени решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, а также доступ к инженерным сетям собственником и нанимателями жилого помещения НОМЕР не обеспечен.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что наниматели квартиры АДРЕС не обеспечивают доступ в квартиру с целью проведения ремонтных работ, а именно отказ ФИО1 и ФИО2 в допуске в указанное жилое помещение, управляющая организация не может в полном объеме провести работу по надлежащему содержанию и ремонту общедомового имущества, в частности провести осмотр инженерных систем являющихся общедомовым имуществом.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что исковые требования ООО «Жилищная управляющая компания» об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ подлежат удовлетворению, поскольку своими действиями ФИО1 и ФИО5 не позволяют управляющей организации содержать общее имущество многоквартирного дома в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, чем нарушают законные права и интересы других собственником многоквартирного дома, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

В исковых требованиях ООО «Жилищная управляющая компания» к Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области отказать, поскольку обязанность поддерживать надлежащее состояние жилого помещения в силу ст. 67 ЖК РФ возложена на нанимателей жилого помещения.

В соответствии ст. 98 ГПК РФ, необходимо взыскать с ответчиков в пользу истца государственную пошлину в сумме 6000 рублей, по 3000 рублей с каждой, уплаченную при подаче иска, что подтверждается платежным поручением НОМЕР от 10.06.2019 года (л.д.12).

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

Возложить на ФИО1 и ФИО2 обязанность предоставить ООО «Жилищная управляющая компания», для проведения осмотра общедомового имущества к инженерным коммуникациям: стояку холодного водоснабжения, сетям водоотведения, расположенного в квартире АДРЕС, в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Жилищная управляющая компания» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Жилищная управляющая компания» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

В исковых требованиях ООО «Жилищная управляющая компания» к Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Кузнецова