Решение № 2-1-292/2017 2-292/2017 2-292/2017~М-236/2017 М-236/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-1-292/2017




№ 2-1-292/2017


Решение


именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года р.п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Музаевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Максимовой А.И.,

с участием прокурора Советского района Саратовской области Кривошеева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Советского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, о признании информации с доменными именем: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено,

установил:


и.о. прокурора <адрес> (далее прокурор) обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц с заявление о признании информации размещенной на сайтах с доменными именами <данные изъяты> информацией, распространение которой в России запрещено, мотивируя требования тем, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой совместно с МО МВД РФ «Советский» <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что в свободном доступе в сети Интернет на Интернет-ресурсах с указанными доменными именами размещена информация, распространение которой в России запрещено. А именно на вышеуказанном сайте в свободном для неограниченного круга лиц доступе размещены (изображения) фотографии, демонстрирующие сцены совершения различных половых актов: оральных, групповых половых актов, и т.д., данная информация может нанести вред здоровью и психическому развитию детей. В связи с чем, просят признать указатель страницы вышеуказанного сайта: содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и после вступления решения суда в законную силу, направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для внесения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурора <адрес> ФИО2 заявленное требование поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Суд, с согласия сторон, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. Определение занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав прокурора, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, учитывая позицию Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 1 ГПК РФ регулирование правоотношений в сфере гражданского судопроизводства осуществляется Гражданско-процессуальным кодексом РФ и другими федеральными законами. Пунктом 1 части 1 статьи 262 ГПК РФ определено, что об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дела рассматриваются судом в порядке особого производства.

Пунктом 10 части 2 статьи 264 ГПК РФ определено, что среди установленного указанной статьей перечня фактом, имеющих юридическое значение, судом также рассматриваются другие имеющие юридическое значение факты, к которым относится факт признания информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 266 ГПК РФ установлено, что заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту нахождения заявителя.

Согласно пункту 1 статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 указанного Закона № 149-ФЗ основанием для включения в единую информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В Единый реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального Закона № закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.

В силу пункта 5 статьи 15 названного Федерального Закона № передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещается распространять информацию о пропаганде войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Распространение информации о предложении воспользоваться услугами лиц, занимающимися проституцией, что при доступе несовершеннолетних к данным сайтам может нанести непоправимый ущерб их нравственности и здоровью, подпадает под признаки совершения административного правонарушения предусмотренного ст. 6.17 КоАП РФ, т.е. нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 1 ст. 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Анализируя вышеприведенные нормы в их взаимосвязи, суд приходит к выводу об установлении запрета на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

В судебном заседании установлено, что на указателе страниц в сети Интернет с доменным именем <данные изъяты> размещена информация на страницах, которых пользователю предлагаются услуги лиц, занимающихся проституцией и содержатся фотографии порнографического характера, что при доступе неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, может повлечь негативные социальные, и иные последствия, и нанести непоправимый ущерб нравственности и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела (л.д. 7-10).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, суд считает, что доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 264, 194, 197-199 ГПК РФ, суд

решил:


заявление прокурора <адрес> в неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации с доменным именем: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте с доменным именем: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено.

Копию настоящего решения по вступлению в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: 109074, <адрес>, стр. 2, для включения указателей страниц сайтов: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи заявления через Советский районный суд <адрес>.

Судья О.Ю. Музаева



Суд:

Советский районный суд (Саратовская область) (подробнее)

Иные лица:

Управление Роскомнадзора по Саратовской области (подробнее)

Судьи дела:

Музаева Ольга Юрьевна (судья) (подробнее)