Решение № 2-1358/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-1358/2017

№ 2-1358/2017
г. Выборг
27 марта 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Сирачук Е.С.

при секретаре Южаковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Б.Н.И, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Я.У.С, Б.Д.С к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании незаконным и отмене постановления № от Дата, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании незаконным и отмене постановления № от Дата, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование своих требований указали, что Дата между истцом Б.Н.И и администрацией МО «Выборгский район» ленинградской области был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, в соответствии с которым на семью из 3 человек (Б.Н.И, Б.Д.С – супруг Б.Н.И и Я.У.С - дочь Б.Н.И) было передано во владение и пользование жилое помещение, состоящее из комнаты в общежитии, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно справке ф-9 от Дата, выданной ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области», истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту жительства с Дата.

В 2015 году общежитие передано в муниципальную собственность, соответственно утратило статус общежития, и к жилым помещениям в нем, должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма жилого помещения.

Дата истец обратилась в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения.

Дата Б.Н.И письмом администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, на том основании, что постановлением № от Дата спорное жилое помещение отнесено к категории жилищного фонда коммерческого использования.

Дата истец повторно обратилась с заявлением о заключении договора социального найма, на которое по тем же основаниям получила отказ.

Истцы считают, что постановлением № от Дата нарушены их права, так как договор найма жилого помещения является действующим № от Дата является действующим, не расторгнут до настоящего времени, никем не оспорен. Истцы продолжают проживать в спорном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги за пользование жилым помещением.

Полагают, что изменение статуса комнаты, которая была им предоставлена в 2014 году, существенно нарушены их права.

Истцы являются добросовестными нанимателями жилого помещения в виде жилой комнаты площадью 18,4 кв.м., по настоящее время, ежемесячно оплачивают платежи за пользование комнатой, производят текущий ремонт.

Б.Н.И и Я.У.С в приватизации ранее участия не принимали. Б.Д.С принимал участие будучи несовершеннолетним.

Согласно технической документации от Дата спорное жилое помещение расположено в коммунальной <адрес>А. Доля в местах общего пользования с учетом занимаемой жилой площади комнаты составляет 30/288.

Истцы на основании изложенного просят признать незаконным и отменить постановление администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области № от Дата «Об отнесении жилого помещения к категории жилищного фонда коммерческого использования», признать за ними по 1/3 доли за каждым на 30/288 долей в праве общей долевой собственности на коммунальную квартиру общей площади 289,7 кв.м., в том числе комнату площадью 18,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>А, в порядке приватизации.

Истцы, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, направили своего представителя Ц.Е.В, действующую на основании доверенности.

Представитель истцов, Ц.Е.В, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителя не направил, об отложении слушания дела не просил, в отзыве на исковое заявление, не возражали об удовлетворении иска. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, заслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что Дата между администрацией МО «Выборгский район» Ленинградской области (наймодатель) с одной стороны и Б.Н.И (наниматель) с другой стороны был заключен договор найма жилого помещения №.

Согласно данного договора, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты площадью 17,5 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, комната №, для временного проживания в нем.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились члены его семьи Б.Д.С (супруг) и Я.У.С (дочь).

Указанный договор найма жилого помещения заключен на время трудовых отношений с МБОУ «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов».

Б.Н.И, Б.Д.С и Я.У.С зарегистрированы по спорному адресу с Дата, что подтверждается справкой ф9.

На основании постановления № от Дата администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области здание, расположенное по адресу: <адрес> (1 подъезд) исключено из категории общежития. Помещениям 4 этажа площадью 277,3 кв.м. присвоен номер – №

Постановлением № от Дата в постановление № от Дата внесены изменения в п. 2.4, а именно указана площадь <адрес>А – 287,7 кв.м.

Дата истица Б.Н.И обратилась в администрацию МО «Выборгский район» Ленинградской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения в отношении спорной жилой площади.

Дата ответчиком в адрес истца направлен ответ об отказе в заключении договора социального найма на том основании, что Дата принято постановление №, которым спорное жилое помещение отнесено к категории жилищного фонда коммерческого использования.

Соответственно, на момент обращения Б.Н.И указанное жилое помещение не было отнесено к специализированному жилому фонду коммерческого использования.

Б.Н.И и члены ее семьи на законных основаниях вселены в спорное жилое помещение, владеют им, оплачивают коммунальные услуги, и содержание жилья.

Истец Б.Н.И и ее дочь Я.У.С, ранее участия в приватизации не принимали, чему имеются подтверждения в материалах дела.

Б.Д.С принимал участие в приватизации жилого помещения в несовершеннолетнем возрасте, о чем также представлено подтверждение в материалы дела.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент разрешения спора судом) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 18 этого же Закона (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР") при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент разрешения спора судом) установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что после того, как спорное жилое помещение утратило статус общежития, фактически между истцами и ответчиком сложились отношения социального найма жилого помещения.

В данном случае, суд приходит к выводу о том, что постановление № от Дата вынесено в нарушение действующего законодательства, нарушает права истцов, и должно быть признано недействительным.

Соответственно, основание для отказа Б.Н.И и членам ее семьи в приватизации жилого помещения, является необоснованным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно данным технического паспорта, комната, занимаемая истцами имеет площадь 18.4 кв.м.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Б.Н.И, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Я.У.С, Б.Д.С к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании незаконным и отмене постановления № от Дата, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать незаконным Постановление администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> № от Дата «Об отнесении жилого помещения к категории жилищного фонда коммерческого использования».

Признать за Б.Н.И Дата года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт №, выдан Дата ТП № отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>

Я.У.С Дата года рождения, уроженкой <адрес>, повторное свидетельство о рождении серия II-ТО №, выдано отделом ЗАГС администрации <адрес> Дата года

Б.Д.С Дата года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт №, выдан Дата отделом внутренних дел <адрес>

- право собственности по 1/3 доле за каждым на 30/288 долей в праве общей долевой собственности на коммунальную квартиру общей площадью 287,7 кв.м., в том числе на комнату площадью 18,4 кв.м., расположенную по адресу: ленинградская область, <адрес>А.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 27.03.2017 года.