Решение № 2-4044/2018 2-4044/2018 ~ М-2808/2018 4044/2018 М-2808/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2-4044/2018

Дело № – 4044/2018 ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником 480/4674 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> корпус № по проспекту Ломоносова в г. Архангельске. Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> корпус № по проспекту Ломоносова в г. Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения заместителя мэра города Архангельска по городскому хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №р «О мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в <адрес> корпус № по проспекту Ломоносова в г. Архангельске на администрацию Ломоносовского территориального округа возложена обязанность по обеспечению жильцов дома, не обеспеченных жилыми помещениями в городе Архангельске, жилыми помещениями в маневренном фонде; предоставлению жильцам данного дома, занимаемым жилые помещения по договорам социального найма, жилых помещений по договорам социального найма. Муниципальному учреждению «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Архангельск» после обеспечения жильцов дома жилыми помещениями маневренного фонда выполнить за счет средств предприятия работы по сносу здания и планировке территории, после чего списать данный дом с баланса. Распоряжением заместителя главы муниципального образования «Город Архангельск» внесены изменения в распоряжение мэра города Архангельска по городскому хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ. На жилищный отдел управления по организации деятельности городского хозяйства департамента городского хозяйства администрации муниципального образования «Город Архангельск» возложена обязанность отселить в разумный срок жильцов <адрес> корпус № по проспекту Ломоносова в г.Архангельске, не обеспеченных жилыми помещениями в городе Архангельске, в жилые помещения маневренного фонда; предложить жильцам, обеспеченным иными жилыми помещениями в городе Архангельске, отселиться в имеющиеся жилые помещения; предоставить жильцам дома, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, до ДД.ММ.ГГГГ благоустроенные жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах горда Архангельска, по договорам социального найма. После освобождения жилых помещений муниципальному учреждению «Информационно-расчетный центр» организовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> корпус № по проспекту Ломоносова в г.Архангельске для решения вопроса о сносе дома в установленном законом порядке. В соответствии с решением комиссии по чрезвычайным ситуациям города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности» в целях реализации мероприятий по предупреждению внезапного обрушения <адрес> корпус № по проспекту Ломоносова в г. Архангельске МКУ «Городской Центр гражданской защиты» по договору с индивидуальным предпринимателем ФИО3 осуществлен снос дома. Просит суд взыскать возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: город Архангельск, <адрес> корпус № <адрес>, общей площадью 48 кв.м. в размере 1431800 руб. 00 коп., убытков, причиненных его изъятием в размере 82000 руб. 00 коп., расходов за производство экспертизы в размере 15000 руб. 00 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 15844 руб. 00 коп.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца ФИО4, действовавшая на основании доверенности, заявленные истцом требования и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме. Просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Архангельск» – ФИО5, действовавшая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, указав на их необоснованность.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, что истец ФИО2 является собственником 480/4674 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> корпус № по проспекту Ломоносова в городе Архангельске, общей площадью 48 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> корпус № по проспекту Ломоносова в г. Архангельске был признан аварийным и подлежащим сносу. Проведение капитального ремонта экономически нецелесообразно.

Распоряжения заместителя мэра города Архангельска по городскому хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №р «О мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в <адрес> корпус № по проспекту Ломоносова в г. Архангельске» на администрацию Ломоносовского территориального округа возложена обязанность по обеспечению жильцов дома, не обеспеченных жилыми помещениями в городе Архангельске, жилыми помещениями в маневренном фонде; предоставлению жильцам данного дома, занимаемым жилые помещения по договорам социального найма, жилых помещений по договорам социального найма. Муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Архангельск» после обеспечения жильцов дома жилыми помещениями маневренного фонда выполнить за счет средств предприятия работы по сносу здания и планировке территории, после чего списать данный дом с баланса.

Распоряжением заместителя главы муниципального образования «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ №р внесены изменения в распоряжение мэра города Архангельска по городскому хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №р. На жилищный отдел управления по организации деятельности городского хозяйства департамента городского хозяйства администрации муниципального образования «Город Архангельск» возложена обязанность отселить в разумный срок жильцов <адрес> корпус № по проспекту Ломоносова в г.Архангельске, не обеспеченных жилыми помещениями в городе Архангельске, в жилые помещения маневренного фонда; предложить жильцам, обеспеченным иными жилыми помещениями в городе Архангельске, отселиться в имеющиеся жилые помещения; предоставить жильцам дома, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, до ДД.ММ.ГГГГ благоустроенные жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах горда Архангельска, по договорам социального найма. После освобождения жилых помещений муниципальному учреждению муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» организовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> корпус № по проспекту Ломоносова в г.Архангельске для решения вопроса о сносе дома в установленном законом порядке.

В соответствии с решением комиссии по чрезвычайным ситуациям города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности» в целях реализации мероприятий по предупреждению внезапного обрушения <адрес> корпус № по проспекту Ломоносова в г. Архангельске, ввести с ДД.ММ.ГГГГ режим повышенной готовности функционирования Архангельского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Утвердить план мероприятий по функционированию Архангельского городского звена территориальной подсистемы РСЧС в режиме повышенной готовности.

Постановлением главы муниципального образования «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене режима повышенной готовности, отменен с 09 часов ДД.ММ.ГГГГ режим повышенной готовности функционирования Архангельского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Признать утратившим силу постановление главы муниципального образования «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности».

Муниципальным казенным учреждением «Городской Центр гражданской защиты» по договору с индивидуальным предпринимателем ФИО3 осуществлен снос дома.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу части 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5– 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Как усматривается из материалов дела, ответчиком процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, установленная статьей 32 ЖК РФ, нарушена, в связи со сносом жилого дома возможность соблюдения такой процедуры утрачена.

На момент рассмотрения спора принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение в результате распорядительных действий ответчика было фактически изъято из ее владения без предоставления равноценного возмещения.

Между тем в соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Несоблюдение органом местного самоуправления установленной законом процедуры, что имеет место по настоящему делу, не должно умалять права истца и препятствовать их восстановлению.

Согласно отчету ООО «Норд Эксперт» об оценке рыночной стоимости № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: г. Архангельск, <адрес>, корпус №, <адрес>, общей площадью 48 кв.м., включая рыночную стоимость доли в праве собственности на земельный участок, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущество по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1431800 руб. 00 коп.

Размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые истец несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, составляет 82000 руб. 00 коп.

Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию в счет возмещения изымаемого жилого помещения 1513800 руб. 00 коп.

С учетом изложенного требование истца ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Архангельск о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из материалов дела следует и установлено судом, что истцом была произведена оплата за услуги по оценке стоимости объекта оценки в размере 15000 руб. 00 коп., что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ, платежной квитанцией серии НЭ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5000 руб. 00 коп., платежной квитанцией серии НЭ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10000 руб. 00 коп.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оценке в размер 15000 руб. 00 коп.

Кроме того, в пользу истца ФИО2 с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15844 руб. 00 коп., уплаченная при подаче иска.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Архангельск» в пользу ФИО2 возмещение за 480/4674 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> корпус № по проспекту Ломоносова в г. Архангельске в размере 1513800 руб. 00 коп., 10000 руб. 00 коп. расходов на оплату услуг представителя, 15000 руб. 00 коп. расходов по оценке, 15844 руб. 00 коп. в возврат государственной пошлины.

Перечисление администрацией муниципального образования «Город Архангельск» ФИО2 денежных средств в размере 1513800 руб. 00 коп. в возмещение за 480/4674 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> корпус № по проспекту Ломоносова в г. Архангельске является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО2 на 480/4674 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> корпус № по проспекту Ломоносова в г. Архангельске.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: г. Архангельск, <адрес>, корпус №, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья Н.С. Моисеенко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ