Решение № 2А-472/2017 2А-472/2017~М-354/2017 М-354/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2А-472/2017

Дело №2а-472/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2017 года г. Новотроицк Оренбургской области

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В. с участием: помощника Оренбургского прокурора за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области (далее ФКУ ИК-3) к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование требований истец указал, что ФИО3 осужден приговором Ленинского районного суда г. Орска от 29.01.2010 по ст. 30 ч. 3, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 228.1, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ст. 62, 69 ч. 3,4 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 2 месяца со штрафом с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Новотроицкого городского суда от 22.06.2012 окончательно назначено наказание на срок 8 лет лишения свободы со штрафом 4000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Новотроицкого городско суда Оренбургской области от 22.07.2015 зачтен в срок содержания под стражей период с 15.07.2009 по 28.01.2010. Начало срока 29.01.2010, окончание срока – 14.07.2017. Зачет с 15.07.2009 по 28.01.2010.

ФИО3 осужден за преступления, предусмотренные п. «п» ч. 2 ст. 228.1, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, относящиеся к особо тяжким. Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области от 13.05.2016 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

За период отбывания наказания допустил 95 нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены. Поощрений от администрации ИУ не имеет. За злостные нарушения неоднократно водворялся в ШИЗО. Характеризуется отрицательно.

Истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации не реже 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрет покидать жилое помещение и иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержал полностью.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании против установления административного надзора не возражал. Просил уменьшить срок административного надзора, уменьшить количество явок на регистрацию. Не согласился с установлением ограничений в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий, считая, что этим будут нарушены его права.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор сроком на 3 года, иск удовлетворить в полном объеме, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается от одного года до трёх лет, но не свыше срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что в соответствии с приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 29.01.2010 ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 30 ч. 3, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 228.1, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ст. 62, 69 ч. 3,4 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 2 месяца со штрафом в размере 4000 руб. с отбыванием наказания в колонии строго режима.

На основании постановления Новотроицкого городского суда от 22.06.2012 ФИО3 окончательно назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы со штрафом в размере 4000 руб. с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В соответствии с постановлением Новотроицкого городского суда от 22.07.2015 в срок отбывания наказания по приговору Ленинского районного суда г. Орска от 29.01.2010 ФИО3 зачтено время содержания под стражей с 15.07.2009 по 28.01.2010.

Отягчающих наказание обстоятельств в приговоре не установлено.

Согласно статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершённые ФИО3 преступления, предусмотренные ч. 2 и ч. 3 ст. 228.1 УК, за которые он отбывает наказание, относится к категории особо тяжких, преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ – к категории тяжких. Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 от 13.05.2016 ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. За злостные нарушения неоднократно водворялся в ШИЗО.

Из характеристики ФИО3 следует, что осужденный за время отбывания наказания допустил 95 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены. За злостные нарушения неоднократно водворялся в ШИЗО. Поощрений не имеет. 13.05.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Осужденный ФИО3 не трудоустроен по причине нежелания трудиться, стремления обучаться не проявлял. От работ по благоустройству территории исправительного учреждения старается уклониться. К проводимым воспитательным, массовым, режимным мероприятиям относится отрицательно, посещает их под нажимом администрации, должных выводов для себя не делает. Характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом материалами личного дела.

Учитывая особенности личности осуждённого, наличия у него судимости за совершение тяжкого, особо тяжких преступлений, а также факта признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, крайне отрицательную характеристику, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

При вынесении решения суд учитывает норму ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учётом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступлений, их тяжести и характера, учитывая поведение осуждённого за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства, в том числе факты привлечения к дисциплинарной ответственности за отказ от прохождения медицинского освидетельствования, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязания являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо его пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Данные ограничения суд считает достаточными для достижения целей установления административного надзора.

Довод ФИО3 о том, что установлением в отношении него административного надзора и дополнительных ограничений нарушаются его права, суд считает несостоятельным, поскольку административный надзор не является видом наказания, предусмотренного УК Российской Федерации, не устанавливает преступность деяния и наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

Суд полагает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов,

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрета посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: подпись Т.Е. Этманова

Мотивированное решение составлено 17.03.2017.

Судья подпись Т.Е. Этманова

Согласовано: