Решение № 12-379/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 12-379/2025

УИД 03MS0063-01-2017-000971-70

Дело № 12-379/2025


Р Е Ш Е Н И Е

27 марта 2025 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфа Республики Башкортостан Габдрахманов Р.Р.,

с участием КИШ

рассмотрев жалобу КИШ на постановление мирового судьи судебного участка №7 по ... Республики Башкортостан от < дата >, которым отказано в удовлетворении заявления КИШ о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №7 по ... от < дата > о назначении наказания в виде штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 по ... Республики Башкортостан от < дата > отказано в удовлетворении заявления КИШ о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №7 по ... от < дата > в части взыскания наказания в виде штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с принятым решением, КИШ обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое постановление. Свои требования заявитель мотивировал тем, что судьей необоснованно сделаны выводы об отсутствии доказательств принятия им мер к добровольному погашению штрафа. Кроме того, исполнительное производство в отношении него было окончено. На протяжении нескольких лет повторные меры по принудительному взысканию с него штрафа не предпринимались, он же от уплаты штрафа не уклонялся, был уверен, что штраф с него взыскан в полном объеме.

В судебном заседании КИШ доводы жалобы поддержал.

Иные стороны, своевременно и надлежаще извещённые в судебное заседание не явились, причины неявки не известны, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Частью 1 статьи 31.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.

Согласно части 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Течение срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

На основании пункта 4 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка №7 по ... от < дата > КИШ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Указанное постановление мирового судьи от < дата > вступило в законную силу < дата >.

Впоследствии КИШ была предоставлены рассрочка для оплаты штрафа до < дата >.

В связи с неуплатой штрафа до < дата >, постановление направлено в Октябрьский РОССП ... для принудительного исполнения, где < дата > возбуждено исполнительное производство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОССП ... УФССП РФ по РБ от < дата > исполнительное производство окончено в связи с исполнением должником требований исполнительного документа.

Сведений о том, что исполнительное производство возобновлялось в связи с неполной уплатой КИШ штрафа, сведений не имеется.

Как усматривается из представленных материалов, КИШ административный штраф в размере 30 000 рублей в добровольном порядке в течение двух лет со дня вступления в законную силу постановления не уплачен.

Отказывая в удовлетворении заявления КИШ, мировой судья указал на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства совершения КИШ действий, направленных на добровольное исполнения постановления суда, который зная о своей обязанности по исполнению назначенного судом наказания в виде штрафа, штраф в полном объеме не оплатил, уважительных причин неуплаты не представил, следовательно, КИШ уклонился от исполнения наказания в связи с чем срок приведения постановления к исполнению прерывается.

Вместе с тем, с указанными выводами согласиться нельзя в связи со следующим.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от < дата > "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при приведении постановления по делу в исполнение необходимо учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

При исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 - 4 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается. По истечении срока, установленного частью 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Из содержания приведенных положений следует, что при отсутствии оснований для перерыва течения срока давности, его приостановления либо продления, исполнение постановления о назначении административного наказания по истечении двух лет со дня его вступления в законную силу подлежит прекращению независимо от его исполнения.

Учитывая, что постановление мирового судьи о привлечении КИШ к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.8 КоАП РФ вступило в законную силу < дата >, оно должно было быть приведено в исполнение в срок до < дата >.

В силу части 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, течение срока давности, предусмотренного частью 1 данной статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания.

Принимая во внимание, что уклонением от исполнения постановления о назначении административного наказания является сокрытие самого лица либо его вещей или доходов, на которые может быть обращено взыскание, отказ лица от совершения направленных на исполнение требований исполнительного документа действий, указанные действия должника по уклонению от исполнения судебного акта должны быть установлены и оформлены судебным приставом исполнителем в форме соответствующего документа.

Доказательств уклонения КИШ от исполнения постановления в части взыскания административного штрафа в материалах дела не имеется, поскольку в рамках исполнительного производства с него удерживались денежные средства в счет уплаты штрафа.

Вывод об уклонении КИШ от исполнения наказания в виде административного штрафа мировым судьей сделан на предположениях, что противоречит положениям части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок исполнения постановления от < дата > в части взыскания административного штрафа по состоянию на < дата > (день обращения с заявлением о прекращении исполнения постановления в части взыскания штрафа) истек.

С учетом установленных фактических обстоятельств по данному делу, выводы мирового судьи об отсутствии оснований для удовлетворения заявления КИШ о прекращении исполнения постановления мирового судьи от < дата > в части административного наказания в виде административного штрафа, срок давности исполнения которого, установленный статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, нельзя признать состоятельными.

Такое разрешение дела об административном правонарушении нельзя признать отвечающим установленным ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В силу п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №7 по ... Республики Башкортостан от < дата >, вынесенное в отношении КИШ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка №7 по ... Республики Башкортостан от < дата > об отказе в прекращении исполнения постановления от < дата >, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении КИШ, отменить.

Заявление КИШ о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №7 по ... Республики Башкортостан от < дата >, вынесенное в отношении КИШ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №7 по ... Республики Башкортостан.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Копия верна

Судья Габдрахманов Р.Р.