Решение № 2-595/2019 2-595/2019~М-580/2019 М-580/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-595/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

с. Красный Яр 18 сентября 2019 г.

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Илларионовой А.М.,

при секретаре Бекешевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области к ФИО1 <> о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и организации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» администрацией МО «Бузанский сельсовет» составлены списки лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными. Одним из списков на основании п. 2 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ был список земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ администрацией МО «Бузанский сельсовет» вышеуказанный список опубликован в газете «Красноярский вестник» от 18.12.2018 г. № 93 и «Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области» от 13.12.2018 г. № 49 за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. После обнародования вышеуказанного списка администрация МО «Бузанский сельсовет» созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах, которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка. Общее собрание собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок бывшего ТОО «Картубинское» неправомочно, в связи с отсутствием кворума, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

По истечении четырех месяцев со дня официального опубликования списка земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника общим собранием собственников земельных долей не было принято решение об утверждении списка, в связи с этим администрация МО «Бузанский сельсовет» утвердила данный список постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Картубинское».

После утверждения вышеуказанного списка земельных долей собственники, которые умерли или отсутствуют, наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, постановлением администрации МО «Бузанский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ № была признана невостребованной земельной долей земельная доля собственника ФИО1 (порядковый № в списке невостребованных долей постановления администрации МО «Бузанский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ №, № в списке собственников земельных долей (паев) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постановления администрации Красноярского района от ДД.ММ.ГГГГ №). Возражений от ФИО1, считающей, что она или принадлежащая ей земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступило. В связи с чем, просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и признать за муниципальным образованием «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области право собственности на земельную долю земельного участка, общей площадью 2,24 га, собственника ФИО1, признанную невостребованной земельной долей.

Истец администрация МО «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежаще, представила заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежаще, причина неявки суду неизвестна, о причинах неявки не сообщила, каких-либо доказательств наличия уважительных причин отсутствия в судебное заседание не представила. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, в связи с чем, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ч.1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ч.3, 4 ст. 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Судом установлено, что администрацией МО «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области составлен список лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете «Красноярский вестник» от 18.12.2018 г. № 93 и в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области от 13.12.2018 г. № 49 за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Согласно ч.5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С целью утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в соответствии с п.5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» было проведено общее собрание участников долевой собственности ТОО «Картубинское»ДД.ММ.ГГГГ Данное собрание признано неправомочным по причине отсутствия кворума (протокол ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением администрации муниципального образования «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список невостребованных земельных долей участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТОО «Картубинское», в котором указана доля ФИО1

Земельная доля, принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО1 на основании свидетельства серии № от ДД.ММ.ГГГГ., общей площадью 2,24 га по адресу: ТОО «Картубинское», признана в установленном порядке невостребованной.

В силу ч.6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Размещение информации о невостребованных земельных долях и списка собственников таких долей проводилось в соответствии с требованиями закона, в общедоступной и открытой форме. Со стороны ответчика обращений и возражений в администрацию МО «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области не поступило.

Согласно ч.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Таким образом, действия администрации МО «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения данного списка, включение земельной доли в список невостребованных земельных долей ответчик не оспаривал.

Как следует из материалов дела, ФИО1 свое право на земельную долю в Управлении Росреестра по Астраханской области не зарегистрировала, не распорядилась и не использовала свою земельную долю.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования администрации МО «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска органа местного самоуправления, освобожденного от уплаты государственной пошлины в силу п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации муниципального образования «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области к ФИО1 <> о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 <> на невостребованную земельную долю в размере 2,24 га (баллогектаров - 74), принадлежащую на основании свидетельства серии № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ., в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 <> в размере 2,24 га (с оценкой 74 баллогектара), земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ему ранее на основании свидетельства на право собственности на землю серии № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ФИО1 <> в доход бюджета муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 октября 2019 г.

Судья А.М. Илларионова