Решение № 2А-997/2019 2А-997/2019~М-937/2019 М-937/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2А-997/2019

Дело № 2а-997/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2019 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Гук Н.А.,

при секретаре Алышове С. Ф.,

с участием

прокурора – старшего помощника прокурора Ленинского района г.Орска Оренбургской области Дергович Веры Павловны,

представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1,

административного ответчика ФИО2 и его представителя - адвоката Литовченко Евгении Борисовны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 24 апреля 2009 года, с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц.

В обоснование иска указано, что ФИО2 приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 24 апреля 2009 года осужден по п. «в» ч. 2 ст. 163, ч. 4 ст. 111, ч. 3 ст. 69 УК РФ на срок 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16 октября 2015 года - освобожден по отбытию наказания.

03 сентября 2018 года ФИО2 поставлен на учет в ОП №4 МУ МВД России «Орское» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Судимость по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 24 апреля 2009 года не снята и не погашена. ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно характеристике ОУУП и ПДН ОП №4 МУ МВД России «Орское», ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно. За время проживания жалоб и заявлений не поступало. В состоянии алкогольного опьянения замечен не был.

В 2019 году привлечен к административной ответственности:

23 января 2019 года по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах), назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 руб.,

26 февраля 2019 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах, либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах) назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 руб.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1 (доверенность №12214 от 30 июля 2019 года) исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнил, что срок погашения судимости – до 16 октября 2023 года. Просит установить административный надзор до 14 августа 2022 года. Установление административного надзора в данном объеме не препятствует административному ответчику работать вахтовым методом при обращении в ОВД, получении маршрутного листа. Около 50 % поднадзорных лиц работают вахтовым методом.

Запрет выезда за установленные судом пределы территории из г. Орска административный истец не просит;

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признал. Пояснил, что женат, имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь – Д, <данные изъяты>. Работает монтажником вахтовым методом официально по трудовому договору с <данные изъяты>. Установление указанных ограничений будет препятствовать ему в работе вахтовым методом.

Представитель административного ответчика – адвокат Литовченко Е.Б. (ордер № К/\43/601 от 02 августа 2019 года) административные исковые требования не признала. Пояснила, что доверитель женат, имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь, имеет постоянное место жительства, работает официально вахтовым методом по трудовым договорам, оригиналы которых представлены суду. По месту жительства характеризуется исключительно положительно. Установление указанных ограничений будет препятствовать ФИО2 в работе. С учетом положительной характеристики, индивидуального подхода, просила уменьшить явку в ОВД до 1 раза в месяц.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленное требование, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 24 апреля 2009 года ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 163, ч. 4 ст. 111 УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16 октября 2015 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

03 сентября 2018 года ФИО2 поставлен на учет в ОП №4 МУ МВД России «Орское» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Судимость по приговору Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 24 апреля 2009 года не снята и не погашена. ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления.

В 2019 году неоднократно привлечен к административной ответственности:

23 января 2019 года по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах), назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 руб..

26 февраля 2019 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах, либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах) назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 руб.

При таких обстоятельствах основания, предусмотренные ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении ФИО2 административного надзора, имеются

Согласно характеристике УУП и ПДН ОП № 4 МУ МВД России «Орское», ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

По месту жительства соседями характеризуется положительно.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая собранные по делу доказательства, пояснения сторон, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения ФИО2 преступлений, правонарушений, оказания в отношении него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 следующих ограничений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, срок административного надзора исчисляется, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу статьи 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 24 апреля 2009 года отнесено к категории особо тяжких преступлений.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на дату вынесения приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 24 апреля 2009 года погашается в срок 16 октября 2023 года.

С учетом изложенного, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до 14 августа 2022 года.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок до 14 августа 2022 года.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Гук Н.А.