Решение № 2-196/2020 2-196/2020~М-162/2020 М-162/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2-196/2020

Дело № 2-196/2020

43RS0011-01-2020-000202-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 15 мая 2020 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре Сюткиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в интересах ФИО2 к ФИО3, Администрации <данные изъяты> сельского поселения о возложении обязанности произвести принудительный обмен жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Верхнекамский районный суд Кировской области с указанным исковым заявлением о возложении обязанности произвести принудительный обмен жилого помещения, в обоснование указав, что ФИО2 является ребенком, оставшимся без попечения родителей в связи с тем, что <данные изъяты>. Постановлением главы администрации <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО2 сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>. В данном жилом помещении проживает ФИО3, которая является нанимателем жилого помещения и имеет регистрацию по данному адресу. Жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. находится в муниципальной собственности, состоит из <данные изъяты> комнат. Просит суд обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения осуществить принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем выделения отдельного жилого помещения ФИО2.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело без её участия.

Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без участия своего представителя, в письменном заявлении указали, что предоставить жилое помещение ФИО2 не представляется возможным, т.к. на территории поселения все жилье ветхое.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, почтовую корреспонденцию не получает.

Представитель третьего лица – отдела по опеке и попечительству несовершеннолетних управления образования администрации Верхнекамского района Кировской области в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело без своего участия, в письменном отзыве на исковое заявление указывают, что проживание ФИО2 в одном жилом помещении совместно с матерью ФИО3, лишенной родительских прав, невозможно. Возложение обязанности на ФИО3 произвести обмен занимаемого жилого помещения на два жилых помещения будет в интересах несовершеннолетнего ФИО2

Третьи лица, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.

В силу ст.74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> (л.д.8-12).

Постановлением администрации <данные изъяты> района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 передан под опеку ФИО1, место жительства несовершеннолетнего определено по месту жительства опекуна (л.д.49).

Постановлением администрации <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ № в целях сохранения за несовершеннолетним права пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты>, постановлено сделки с данным жилым помещением совершать с согласия органов опеки и попечительства (л.д.15).

Распоряжением администрации <адрес> Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р над несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлена опека, ФИО1 назначена опекуном над несовершеннолетним, местом жительства несовершеннолетнего ФИО2 на период нахождения под опекой определено место жительства опекуна по адресу: <адрес> (л.д.14).

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Администрация <данные изъяты> поселения <данные изъяты> района Кировской области передала ФИО3 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат в квартире (доме) общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, для проживания в нём. Согласно п. 1.1 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: сын – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.13).

Согласно акту проверки сохранности и надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений нанимателями или членами семьи нанимателей от ДД.ММ.ГГГГ, состояние жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты> удовлетворительное, в жилом помещении зарегистрирован, в том числе, ФИО2 (л.д.38-39).

Истец ФИО1 в интересах ФИО2 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

Истцом ФИО1 в исковом заявлении, а также приложенных к нему документах варианты обмена жилого помещения, а также жилые помещения, на которые следует осуществить принудительный обмен, не указаны. Не представлено истцом и доказательств того, что какие-либо варианты обмена занимаемой сторонами квартиры по договору социального найма, предлагались ответчикам.

Также суд принимает во внимание, что истцом в силу требований ст.ст.3,4 ГПК РФ не представлено доказательств нарушения ответчиками прав истца по исковым требованиям, заявленных в интересах ФИО2

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, заявленные в интересах ФИО2 к ФИО3, Администрации <данные изъяты> сельского поселения о возложении обязанности произвести принудительный обмен жилого помещения не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1, заявленные в интересах ФИО2, к ФИО3, Администрации <данные изъяты> сельского поселения о возложении обязанности произвести принудительный обмен жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Федеральный судья С.П. Неволина

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2020 г.