Решение № 2А-1918/2020 2А-1918/2020~М-1445/2020 А-1918/2020 М-1445/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-1918/2020

Дело №а-1918/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Калиматова З.М.,

при секретаре Добриевой Л.З.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что уплата законно установленных налогов является основной обязанностью налогоплательщиков (пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ).

Согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставленным в налоговый орган в электронном виде, за ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы следующие земельные участки: Земельный участок, адрес: 238436, РОССИЯ, Калининградская обл, <адрес>, п Южный, снт СНТ Нивенское, Кадастровый №, Площадь 158000, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Земельный участок, адрес: 238436, РОССИЯ, Калининградская обл, <адрес>, п Южный, снт СНТ Нивенское, Кадастровый №, Площадь 76000, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Земельный участок, адрес: 238433, РОССИЯ, Калининградская обл, <адрес>, п Владимирово, в 450 м на северо-восток от <адрес>, Кадастровый №, Площадь 234000, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ - Земельный участок, адрес: 238420, РОССИЯ, Калининградская обл,, г Багратионовск, Кадастровый №, Площадь 156000, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Земельный участок, адрес: 238322, РОССИЯ, Калининградская обл, Гурьевский р- н, п Ушаково, снт СНТ Рыбак, 42, Кадастровый №, Площадь 623, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.Инспекция должным образом уведомила ответчика о подлежащей уплате суммы земельного налога в размере 5652, 58 рублей за 2015 год, в размере 5652, 58 рублей за 2016 год, в размере 7932,12 рублей за 2017 год. Данное требование в установленный срок не исполнено. Просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением. Взыскать с ФИО1 недоимку и пени по земельному налогу в общем размере 19583,12 рублей, из них налог в размере 5652,58 рублей за 2015 год, в размере 5652,58 рублей за 2016 год, в размере 7932,12 рублей за 2017 год, пени в размере 331,12 рублей.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Ввиду отсутствия лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав представленные доказательства, суд находит что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Часть 2 ст. 95 КАС РФ указывает, что заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы) (ч.З ст95 КАС РФ).

Положения ст. 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной суду законом свободы усмотрения и является оценочным (подлежит оценке судом применительно к конкретным обстоятельствам дела).

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пеней и штрафа, предусмотренных п.2, п.3 ст.48 НК РФ и ст.95 КАС РФ следует, что судебная процедура взыскания недоимки не может быть начата без восстановления срока на обращение в суд.

В соответствии со cт. 48 НК РФ, cт. 95 КАС РФ, Межрайонная ИФНС России N 10 по <адрес>, просит восстановить пропущенный срок на подачу заявления о взыскании задолженности в судебном порядке.

В качестве уважительной причины пропуска срока на судебное взыскание административный истец просит признать следующие обстоятельства:

Данный процессуальный срок пропущен по причинам:

-переход на новое программное обеспечение, перенос информации с одной программы в другую, из-за чего зачастую возникали ошибки, которые приходилось устранять сотрудниками вручную.

- реорганизационные мероприятия, проходившие в Инспекции, в результате которых, был частично сокращен правовой отдел, была осуществлена передача некоторыхнаправлений работы в другие отделы. Для восстановления эффективной работы потребовалось время.

-существенная загруженность сотрудников в связи с вышеперечисленными причинами (Инспекцией сформировано свыше 15 тысяч заявлений о вынесении судебного приказа, данную работу выполняют 4 сотрудника).

- налоговые органы не являлись администратором страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, не обладают необходимыми сведениями для подтверждения взыскиваемых сумм, действия по получению документов и информации результата не принесли;

Однако, судом установлено, что административный истец просит взыскать с ответчика недоимки по земельному налогу за расчетные периоды: 2015 г., 2016 г., 2017 г., при этом в адрес административного ответчика неоднократно направлялись требования (последнее требование было датировано ДД.ММ.ГГГГг.) об уплате налогов и других обязательных платежей. Срок исполнения последнего требования указан ДД.ММ.ГГГГ<адрес> административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГг.

При этом как установлено судом, Межрайонная ИФНС России N 10 по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка N 18<адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № отказал в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с истечением срока на судебное взыскание обязательных платежей и санкций.

После чего настоящий административный иск был подан в районный суд лишь по истечении более шести месяцев со дня отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа, по этим основаниям причины пропуска подачи административного иска, суд не может признать уважительными.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поэтому, исходя из вышеизложенного, а также учитывая то обстоятельство, что административным истцом не предоставлены доказательства уважительности причин пропуска срока обращения в суд, приходит к выводу о необходимости отказа в восстановлении соответствующего срока.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по налогам - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение пятнадцати дней со дня получения его копии.

Председательствующий:

Копия верна: Судья З.М.Калиматова