Решение № 2-1775/2018 2-1775/2018~М-1770/2018 М-1770/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-1775/2018Хабаровский районный суд (Хабаровский край) - Гражданские и административные Дело № 2-1775/2018 Именем Российской Федерации 02 октября 2018 года г.Хабаровск Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе: единолично судьи Хальчицкого А.С., при секретаре Цыпкиной А.А., с участием: - представителя истца ФИО2 ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, исключить излишние начисления, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, ФИО2 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, исключить излишние начисления, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов. Свои исковые требования мотивировала следующим. ФИО2 пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Согласно договору 2-УЖФ-03 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГУЖФ» в лице ОП «Хабаровский», осуществляло техническое обслуживание и обеспечивало коммунальными ресурсами специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ, в том числе дом, в котором расположено помещение, занимаемое истцом. В период обслуживания ООО «ГУЖФ» несмотря на неоднократные обращения граждан и наличие фактов протечки кровли и межпанельных швов, ООО «ГУЖФ» не исполняло обязанности по содержанию общедомового имущества. В связи с обильными осадками неоднократно происходили затопления квартиры ФИО2 Факт неисполнения обязательств ООО «ГУЖФ» подтверждается судебным решением и актами. В отношении ООО «ГУЖФ» вынесено судебное решение Хабаровским районным судом по гражданскому делу №. Но до сих пор никаких работ по ремонту кровли и межпанельных швов не проводилось. За период обслуживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за услугу по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме ФИО2 было начислено 31 943,93 рублей. Согласно статье 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказывать потребителю услугу, качество которой должно соответствовать договору. Если стандартами предусмотрены обязательные требования к качеству услуги, исполнитель обязан оказывать услугу, соответствующую этим требованиям. Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (п. 15 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491). ФИО2 неоднократно обращалась к ответчику ООО «ГУЖФ» с письменными заявлениями о необходимости проведения перерасчета за отопление. Температура в её квартире в зимний период не поднимается выше 16 градусов. Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 09.09.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" обеспечение нормативной температуры воздуха жилых помещениях - не ниже +18 °С (в угловых комнатах - +20 °С), снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается. За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период. Таким образом, 0,15 % за каждый час несоответствия температуры умноженное на каждый градус: Норма 18°С, реальное 16°С. 18-16= 2°С несоответствия. За каждый день= 2° С * 0,15% *19 часов (в период с 5.00 до 0.00) = 5,7 % В каждом месяце в среднем 30 дней. 5,7* 30=171 % На основании указанного расчета истец полагает, что вся сумма начислений за отопление подлежит снятию в полном объеме. За период обслуживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за услугу отопления ФИО2 было начислено 62 523,73 рублей После направления претензии в ООО «ГУЖФ» с требованием о проведении перерасчета в размере 94 467,66 руб. (заявление истца получено ответчиком 25.05.2018г.), ответа не последовало. В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Поскольку, согласно ч.1 ст. 36 ЖК РФ кровля и внешние несущие и ненесущие ограждающие конструкции дома относится к общедомовому имуществу, то ООО «ГУЖФ» как управляющая компания жилищного фонда Министерства обороны РФ обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества. Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Достижение данных целей, в соответствии с подп. «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, предполагается путем проведения капитального и текущего ремонта. Также истец считает, что на правоотношения между ФИО2 и ООО «ГУЖФ» как управляющей компанией распространяются положения Закона РФ «О защите прав потребителей». Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказывать потребителю услугу, качество которого должно соответствовать договору. Если стандартами предусмотрены обязательные требования к качеству услуги, исполнитель обязан оказывать услугу, соответствующую этим требованиям. Бездействием ООО «ГУЖФ» нарушено право истца на благоприятную среду проживания как потребителя. Являясь исполнителем услуг по управлению общим имуществом многоквартирного дома и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества, в том числе крыши, в нарушении ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» оговоренных услуг надлежащего качества ООО «ГУЖФ» не оказало, в связи с чем, обязано нести ответственность. В соответствии п.6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Действиями ООО «ГУЖФ» ФИО2 были нанесены физические и нравственные страдания, компенсацию за которые истец оценивает в 30000 рублей. Согласно ч. 2 ст. 17 Закона «О защите прав потребителей» иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту жительства или пребывания истца. Согласно с ч.1 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей», требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2013 года, пункт 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" предусматривает обязанность суда взыскивать штраф с изготовителя от всей суммы, присужденной судом в пользу потребителя, без конкретизации требований, которые должны учитываться при взыскании указанного штрафа. Пункт 1 указанной статьи предусматривает, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Ответственность продавца, как следует из положений п. 3 ст. 13 и ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", наступает в форме возмещения вреда, уплаты неустойки (пени) и компенсации морального вреда. Следовательно, размер присужденной судом компенсации морального вреда должен учитываться при определении размера штрафа, взыскиваемого с изготовителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, установленных законом. В результате нарушения прав, ФИО2 вынуждена была обратиться за юридической помощью. Истцом были понесены издержки в виде расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей. Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 309 ГК РФ, ФИО2 просила суд: возложить обязанность на ответчика ООО «ГУЖФ» произвести перерасчет платы за услуги отопления, а также платы за содержание и текущий ремонт общего имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконными начисления за услуги отопления, содержания и текущий ремонт общего имущества: - за содержание и текущий ремонт общего имущества, в размере 31943,93 рубля, - сумму, оплаченную за отопление, в размере 62523,73 рубля, взыскать с ООО «ГУЖФ» в пользу ФИО2: - денежную компенсацию морального вреда в размере 30000,00 рублей, - штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, - судебные расходы в виде оплаты услуг представителя в размере 20000,00 рублей. В судебное заседание истец ФИО2 не явилась. Извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, направила в суд своего представителя ФИО1 Представитель истца ФИО2 ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям. Ответчик ООО «ГУЖФ» извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направил, о причинах ненаправления представителя не сообщил, свою позицию по делу не высказал. В силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца ФИО2, представителя ответчика ООО «ГУЖФ». Выслушав пояснения представителя истца ФИО2 ФИО1, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что ФИО2 (истец), пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, являясь его собственником на праве общей долевой собственности. Согласно Договору 2-УЖФ-03 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГУЖФ» в лице ОП «Хабаровский», затем ОП «Восточный», осуществляло техническое обслуживание и обеспечивало коммунальными ресурсами специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ, в том числе дом в котором расположено помещение, занимаемое истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период обслуживания ООО «ГУЖФ», несмотря на неоднократные обращения ФИО2 и наличие фактов протечки кровли и межпанельных швов, ответчик ООО «ГУЖФ» не в полной мере исполнял обязанности по содержанию и ремонту общедомового имущества. В связи с обильными осадками неоднократно происходили затопления квартиры истца. Факт неисполнения обязательств ООО «ГУЖФ» подтверждается судебным решением и актами. Так по гражданскому делу № Хабаровским районным судом ДД.ММ.ГГГГ постановлено решение, согласно которому исковые требования ФИО2 к обществу ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» о возмещении ущерба, причиненного в результате затопления квартиры, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов, – удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, взысканы 86878,00 рублей – стоимость восстановительного ремонта квартиры, расходы по оплате оценки ущерба – 7 000,00 рублей, компенсация морального вреда – 20000,00 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя - 20000,00 рублей, штраф по ст. 13 ч. 6 Закона «О защите прав потребителей» в сумме 66939,00 рублей. В остальной части заявленные исковые требования ФИО2 – оставить без удовлетворения. Также с общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в доход бюджета Хабаровского муниципального района <адрес> взыскана государственная пошлина в размере 3877,56 рублей. Решением суда установлено, что согласно акту б/н от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комиссией в составе: техника АП № «Хабаровский» ООО «ГУЖФ», мастера ЭУ № ООО «РусКомплекс» проводился осмотр жилого помещения – <адрес>, в <адрес>. Квартира расположена на 5 этаже кирпичного жилого дома. Осмотром установлено следующее: «…в коридоре в следствии протекания воды в углу стены повреждены обои на площади 3*2,5 м.кв., образовалась плесень, грибок, течь по шву; на потолке желтые разводы по всему периметру. В комнате повреждена потолочная плитка площадью 1,5-1 м, угол стены площадью 2*2,5 м.кв. мокрый, штукатурка отслаивается от стены, на потолке по всему периметру желтые разводы, течет по швам в перекрытии, образовалась плесень и грибок. В кухне мокрая стена, повреждены обои, образовалась плесень от постоянного затекания воды, потолочная плитка отходит от потолка. В туалете потолочная плитка с желтыми разводами, отслоение потолка на площади 1*1 кв.м., образовалась плесень, грибок. Во время дождя, по канализационному стояку течет вода». Комиссией сделан вывод, что затопление произошло в следствии протекания кровли, необходим ремонт кровли. Согласно акту б/н от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией в составе начальника РЭУ №, комплексного рабочего по ремонту и обслуживанию здания произведен осмотр квартиры истца. В результате осмотра жилого помещения было установлено: «<адрес> расположена на пятом этаже пятиэтажного дома. При осмотре помещения был зафиксирован факт: в ванной комнате по канализационному стояку происходит течь воды, примыкающая правая стена мокрая до пола, обои отошли от стены полностью, грибок образовался на стене и потолке. В коридоре стена мокрая, потолок прихожей мокрый, происходит капание воды, побелочный слой этого места обшелушился; обои отпали. В комнате левый угол мокрый, с отставанием обоев и потолочной плитки. В кухне потолочная плитка отвалилась от влажности, образовалась желтое пятно и плесень, стена правая мокрая, угол у окна влажный везде проявился грибок. По всем помещениям жилого помещения наблюдается образование плесени под обоями. На балконе вдоль потолка трещина. И течь воды по всему балкону». По результатам осмотра квартиры истца комиссией сделан вывод о включении жилого <адрес>) военного городка № в заявку капитального ремонта на замену мягкой кровли, ремонт балкона и панельных швов. Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу. В соответствии с ч. 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1. ст. 161 ЖК РФ). В силу ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). Таким образом, несмотря на наличие договорных отношений с ресурсоснабжающими организациями, за качество предоставляемых услуг по управлению многоквартирным домом, качество коммунальных услуг, качество услуги по содержанию общего имущества перед потребителями соответствующих услуг ответственность несет управляющая организация. Согласно п. 105-109 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при обнаружении нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом исполнителя письменно или по телефону. В случае если сотруднику исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю. В случае если сотруднику исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки. Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. С учетом положений п.2, 9, 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, именно ООО «ГУЖФ» является для ФИО2 исполнителем коммунальной услуги по теплоснабжению (отоплению) в период, являющийся предметом спора. В соответствии с п. 110(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом. В материалы дела ФИО2 представлены акты от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, составленные техником ООО «ГУЖФ» ФИО4, ФИО2 по устному обращению истца, согласно которым выявлена температура в квартире, занимаемой истцом, 16 градусов Цельсия. Сведения указанных актов ответчиком не опровергнуты. Акты подписаны надлежащими лицами. Суд принимает их во внимание. В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ) Наниматели (собственники) также имеют право на изменение размера платы за содержание жилого помещения при оказании услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Такое изменение производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 156 ЖК РФ). В силу п. 22 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта). Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей"). Согласно п. 98 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлены в приложении № 1 к Правилам №354 (Требования к качеству коммунальных услуг). Согласно ст. 150 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Таким образом, факт некачественного оказания ФИО2 услуг по теплоснабжению (отоплению) жилого дома, техническому обслуживанию и содержанию общего имущества подтвержден материалами дела. Перерасчет ФИО2 должна сделать именно управляющая организация, являющаяся в указанном случае исполнителем данных услуг, включая коммунальные. В соответствии с п. 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами. С учетом положений статьи 39 Закона «О защите прав потребителей» к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. На правоотношения из договора управления многоквартирным домом между ФИО2 и ООО «ГУЖФ» распространяются положения Федерального закона «О защите прав потребителей». В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращалась в ООО «ГУЖФ» с заявлением об осуществлении перерасчета платы за отопление, содержание и текущий ремонт общедомового имущества. Такой перерасчет не сделан. В период 2015 года-2018 года ФИО2 ненадлежащим образом оплачивала коммунальные услуги, услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. У ФИО2 имеется задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги по занимаемому жилому помещению в размере 117827,33 рубля. Вместе с тем, наличие задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не лишает ФИО2 права требовать снижения стоимости услуги, подлежащей оплате, в случае если услуга оказывалась, либо оказывалась ненадлежащего качества. За услугу по отоплению ФИО2 начислено 62523,73 рубля, за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества начислено 31943,93 рубля. С учетом изложенного, суд полагает необходимым признать незаконным начисление ФИО2 обществом с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» платы по жилому помещению <адрес>, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме в размере 25000,00 рублей, за отопление в размере 25000,00 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» осуществить перерасчет ФИО2 платы по жилому помещению <адрес>, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме в размере 25000,00 рублей, за отопление в размере 25000,00 рублей. Определяя размер перерасчета, суд принимает во внимание, что наличие недостатков крыши и межпанельных швов влияют в зимний период на температурный режим в жилом помещении, расположенном на 5 этаже пятиэтажного жилого дома, а также то обстоятельство, что истцом не предоставлено допустимых доказательств нарушения температурного режима в жилом помещении в 2016 году, а также в течение всего отопительного периода 2015-2016 годов и 2016-2017 годов, в том числе в помещениях истца, не являющихся жилыми. Также истцом не предоставлено доказательств того, что управляющая организация не оказывала ни одну из услуг, входящих в перечень услуг по содержанию и текущий ремонт имущества в многоквартирном доме. Согласно п. 157 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354, при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе РФ «О защите прав потребителей», в том числе в следующих случаях: б) если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении №1 к настоящим Правилам; е) если температура воздуха в помещении потребителя (в том числе в отдельной комнате в квартире) ниже значений, установленных законодательством Российской Федерации, более чем на величину допустимого отклонения температуры и (или) если давление во внутридомовой системе отопления меньше значения, указанного в приложении №1 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) за некачественное отопление в случае проведения потребителем мероприятий по подготовке жилого помещения к эксплуатации в осенне-зимний период (установка уплотняющих прокладок в притворах оконных и дверных проемов, замена разбитых стекол, утепление входных дверей в помещение и т.д.). ж) если в аварийно-диспетчерской службе отсутствует регистрация сообщения потребителя о нарушении качества предоставления коммунальных услуг или их непредставлении; Согласно ст. 31 Закона «О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. Статьей 15 Федерального закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено следующее: моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. В соответствии со статьей 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителя» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости. Учитывая требования разумности и справедливости, а также учитывая, что потребитель переживал нравственные страдания в связи с нарушением его прав на качественное оказание коммунальных услуг, услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, суд полагает необходимым определить размер компенсации морального вреда ФИО2, причиненного ненадлежащим оказанием услуг исполнителем, в сумме 10 000 рублей. В соответствии со ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи13 Закона). Таким образом, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке законных требований потребителя в размере 5 000,00 рублей (с учетом присужденной денежной компенсации морального вреда) подлежит взысканию с ООО «ГУЖФ» в пользу ФИО2 При этом ответчик не заявляет о снижении указанного размера штрафа. Поскольку суммы перерасчета платы за коммунальные услуги в пользу ФИО2 непосредственно не взыскиваются, в связи с тем, что ФИО2 за указанные услуги плату не вносила, то суд не осуществляет взыскание штрафа на суммы пересчета, поскольку в указанном случае для ФИО2 не возникало материальных потерь. В силу положений статей 88, 98, 103 ГПК РФ надлежит взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в доход бюджета с последующим распределением по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в сумме 1000,00 рублей. С учетом положений ст. 100 ГПК РФ надлежит взыскать с ООО «ГУЖФ» в пользу ФИО2 судебные расходы по делу в виде оплаты услуг представителя в размере 15000,00 рублей в разумных пределах с учетом частичного удовлетворения исковых требований. Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, исключить излишние начисления, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, удовлетворить частично. Признать незаконным начисление ФИО2 обществом с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» платы по жилому помещению <адрес>, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме в размере 25000,00 рублей, за отопление в размере 25000,00 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» осуществить перерасчет ФИО2 платы по жилому помещению <адрес>, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме в размере 25000,00 рублей, за отопление в размере 25000,00 рублей. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в пользу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>: - 10000,00 рублей денежной компенсации морального вреда, - 5000,00 рублей штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения законных требований потребителя. В остальной части исковые требования к обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» оставить без удовлетворения. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в пользу ФИО2 судебные расходы по делу в виде оплаты услуг представителя в размере 15000,00 рублей. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в доход бюджета с последующим распределением по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в сумме 1000,00 рублей. Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу. Судья А.С. Хальчицкий <данные изъяты> Суд:Хабаровский районный суд (Хабаровский край) (подробнее)Судьи дела:Хальчицкий Андрей Сергеевич (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|