Решение № 2А-50/2018 2А-50/2018 ~ М-22/2018 М-22/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2А-50/2018

Дело № 2а-50/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2018г. с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд

Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе: председательствующего судьи -Себеховой И.В.,

с участием: зам. прокурора Красноселькупского района - Колочева А.М.,

представителя административного истца Отделения МВД России по Красноселькупскому району - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре -Новопашиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Красноселькупскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Красноселькупскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленных требований указано, что 08.12.2016 ФИО2 освободился из мест лишения свободы (ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области) по отбытию срока наказания, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ.

Так, 09.06.2016 ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания отягчающим вину обстоятельством, предусмотренным п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ, является рецидив преступлений.

В прошлом ФИО2 имеет судимость за совершение преступления средней тяжести по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ. Так, 26.01.2012 ФИО2 был осужден Красноселькупским районным судом ЯНАО по п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 21.01.2013 на основании постановления Красноселькупского районного суда условное осуждение в отношении ФИО2 отменено, он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок на 1 год 6 месяцев. Освободился 18.07.2014 по отбытии срока наказания.

На основании п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ у лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть судимость у ФИО2 будет погашена 08.12.2019, а следовательно по основаниям п.2 ч.1 ст.3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицам, освобожденным из мест лишения свободы» по формальным признакам ФИО2 подпадает под действие указанного Федерального закона.

После освобождения из мест лишения свободы в течение 2017 года ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности 15.11.2017 по ст.2.3 Закона ЯНАО «Об административных правонарушениях», то есть совершил административные правонарушения: 08.10.17, 09.10.2017, 14.10.2017, 26.10.2017 в виде предупреждения и административных штрафов.

Со стороны участковых уполномоченных полиции с ФИО2 проводилась профилактическая работа, ему разъяснялись положения федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснялись основания установления административного надзора, указывалось, что при неоднократном совершении административных правонарушений будет направлено заявление в суд об установлении административного надзора.

Поскольку, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений ФИО2 в течение одного года совершил более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, на основании п.2 ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Руководствуясь ст.6 и ч.2 ст.13 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, ст.270 КАС РФ, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор, на срок до погашения судимости, то есть до 08.12.2019 и административные ограничения в виде: - обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по Красноселькупскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском об установлении в отношении него административного надзора и ограничений согласился. Подтвердил, что действительно неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение покоя граждан в ночное время, постановления не обжаловал, штраф еще не оплатил.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего необходимым административные исковые требования удовлетворить, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2, п.2 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, при рецидиве преступлений. Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (установление судом данного ограничения является обязательным в силу ч. 2 указанной статьи).

Срок административного надзора регламентируется ст. 5 Федерального закона. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из представленных документов следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, приговором Красноселькупского районного суда ЯНАО от 09.06.2016 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.17-20).

Из копии справки серии ЖР № следует, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 09.06.2016 по 08.12.2016, откуда освобожден по отбытии срока (л.д.21).

Ранее, 26.01.2012 ФИО2 был осужден Красноселькупским районным судом ЯНАО по п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (л.д.11-13).

Постановлением Красноселькупского районного суда ЯНАО от 21.01.2013 ФИО2 отменено условное осуждение, и он направлен в места лишения свободы для отбывания наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы (л.д.14-15).

Из копии справки серии ЗЛ № ФКУ ИК-4 УФСИН России от 18.07.2014 следует, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 21.01.2013 по 18.07.2014, откуда освобожден по отбытии срока (л.д.16).

Согласно п.«в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести,– по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость у ФИО2 будет погашена 08.12.2019, поскольку в установленном законом порядке судимость с него не снята.

В течение 2017 года ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на права граждан, общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 15.11.2017 по ст.2.3 Закона ЯНАО «Об административных правонарушениях», за совершение административных правонарушений: 08.10.17, 09.10.2017, 14.10.2017, 26.10.2017 в виде предупреждения и административных штрафов (л.д.25-32).

Из справки-характеристики, выданной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Красноселькупскому району ФИО3 следует, что ФИО2 проживает по <адрес>, ранее неоднократно судим. После освобождения из мест лишения свободы в течение 2017 года ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности по ст.ст.2.3 Закона ЯНАО «Об административных правонарушениях» к мере наказания дважды к предупреждению и дважды к административному штрафу в размере 500 руб. и 550 руб. (л.д.33).

Требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2 до погашения судимости и установление ограничений не противоречит положениям п.2 ч.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Закона, а потому подлежит удовлетворению.

При установлении административных ограничений суд учитывает данные о личности ФИО2, задачи административного надзора: предупреждение совершения преступлений и правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, совершает административные правонарушения.

При установленных судом обстоятельствах требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, ст.ст. 1 – 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Красноселькупскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не работающего, вдовца, инвалидом не являющегося, проживающего по <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, административный надзор до погашения судимости, то есть до 08.12.2019 с установлением административных ограничений:

- обязать ФИО2 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО2 выезд за пределы населённого пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья И.В. Себехова

Решение в окончательной форме принято 05 февраля 2018г.