Постановление № 5-406/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 5-406/2018

Дело № 5-406/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 сентября 2018 года г. Красный ФИО1 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО2 ФИО5, 22.ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца: <адрес>, зарегистрированного по адресу: Украина <адрес>, паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не задекларировал товар, подлежащий декларированию - дизельное топливо в количестве 20 литров

Данное правонарушение Сырцов ФИО6 совершил при следующих обстоятельствах:

29 мая 2018 года в 14 часов 00 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России, прибыл автомобиль марки «VOLKSWAGEN» рег. № <данные изъяты>, под управлением ФИО2

В ходе таможенного осмотра с применением стационарного инспекционно - досмотрового комплекса (СИДК), получено рентгеновское изображение, дающее основания полагать, что в грузовом отделении указанного транспортного средства находится емкость, в которой возможно находится топливо для транспортного средства.

В результате проведенного таможенного досмотра, оконченного в 17 часов 00 минут 29.05.2018, в грузовом отделении указанного автомобиля обнаружена металлическая канистра емкостью 20 литров, содержащая жидкость с характерным запахом ГСМ. Объем жидкости с характерным запахом ГСМ составил 20 литров.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО2 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Виновность ФИО2 в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- объяснениями ФИО2 в ходе административного расследования, в котором он свою вину признал и пояснил, что жидкость в металлической канистре является топливом для его автомобиля, которое он купил на АЗС в России, исходя из более высокого качества и меньшей стоимости топлива, чем в Украине. Он не задекларировал перемещаемое топливо, в количестве 20 литров, поскольку не знал, что оно подлежит декларированию.

- актом таможенного осмотра № с применением инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК) о том, что получено рентгеновское изображение, дающее основание полагать, о нахождении в грузовом отделении указанного транспортного средства емкости с ГСМ.

- актом таможенного досмотра №, из которого следует, что в грузовом отделении автомобиля марки «VOLKSWAGEN» рег. № <данные изъяты> обнаружена металлическая канистра емкостью 20 литров, содержащая жидкость с характерным запахом ГСМ. Объем жидкости с характерным запахом ГСМ составил 20 литров

- протоколом изъятия вещей и документов, о том, что у ФИО2 изъято: жидкость с характерным запахом ГСМ в количестве 20 литров, находящаяся в серебристой металлической канистре, с видимыми следами эксплуатации, объемом 20 литров.

- заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № от ДД.ММ.ГГГГ, проба идентифицирована как дизельное топливо. Рыночная стоимость дизельного топлива в количестве 20 л по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 870,80 руб.

- протоколом об административном правонарушении № от 29.06.2018г.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В силу п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию.

Согласно п. 6 ст. 258 ТК ЕАЭС совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким международным договором является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее – Решение).

Согласно п. 7 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

Дизельное топливо в отдельной емкости в объеме более 10 литров к товарам для личного пользования не относится, и подлежит обязательному декларированию всего топлива в отдельных емкостях (включая и ту часть топлива в отдельной емкости, которая относится к категории товаров для личного пользования) по установленной форме.

Обнаруженный, в ходе таможенного досмотра товар – дизельное топливо объемом 20 литров, подлежит декларированию. Тем не менее, в нарушение пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, ФИО2 не задекларировал данный товар.

Судья квалифицирует действия ФИО2 ФИО7 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 ФИО8, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО2 ФИО9 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах …, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации…. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку ёмкость, в которой находилось топливо, не является предметом административного правонарушения, к ней не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Данный предмет не изъят из оборота, поэтому ее следует возвратить законному владельцу – ФИО2 ФИО10

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 ФИО11 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – дизельного топлива в количестве 19 (девятнадцати) литров, оставшихся после экспертного исследования, находящихся на ответственном хранении у ИП ФИО3.

Вещественное доказательство – серебристую металлическую канистру, с видимыми следами эксплуатации, объемом 20 литров, находящуюся на ответственном хранении у ИП ФИО3, возвратить законному владельцу ФИО2 после вступления постановления в законную силу.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова