Решение № 2-118/2021 2-118/2021(2-3689/2020;)~М-3666/2020 2-3689/2020 М-3666/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-118/2021

Дело № 2-118/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 г. город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего Пантелеевой И.Ю.

при секретаре Яреско М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО "Чрезвычайная страховая компания" о взыскании страхового возмещения, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО "Чрезвычайная страховая компания" о взыскании недополученного страхового возмещения в размере 129 730 руб.; неустойки – 123 730 руб., а также расходы по оплате услуг представителя – 50 000 руб.

В обоснование иска указано, что истец проходил службу на должности главного специалиста отдела организации аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по Псковской области. 29.10.2011 ФИО1 получил травму, квалифицированную заключением медицинской комиссии от 23.10.2019, как тяжелое увечье.

В связи с получением тяжелого увечья в период прохождения службы ответчиком 15.06.2020 была произведена страховая выплата истцу в сумме 70 270 руб. в размере 10 окладов месячного денежного содержания, установленного на момент получения травмы - 29.10.2011.

Истец полагает, что размер страховой выплаты определен неверно и должен составлять 200 000 рублей, поскольку только в октябре 2019 года ВВК определила тяжесть полученной травмы.

Поскольку основания для получения страховой суммы возникли в 2019 году, истец считает, что при определении размера страховой выплаты необходимо руководствоваться редакцией Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ от 08.11.2011 N 309-ФЗ.

В связи с чем, просит взыскать с ОАО "Чрезвычайная страховая Компания" разницу между полагающейся и выплаченной суммами в размере 129 730 руб. (200 000 – 70 270), неустойку и судебные расходы в указанном выше размере.

Истец ФИО1 в суд не явился; о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, воспользовался правом ведения дела через представителя.

Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании требование поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - ОАО "Чрезвычайная страховая компания" в суд не явился, в письменных возражениях указал, что страховой случай наступил в период действия Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ в редакции от 09.07.2011, действовавшей до 01.01.2012, и устанавливал размер страховой суммы в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 10 окладов. Тот факт, что истец обратился к ответчику с заявлением о выплате страхового возмещения, когда ФЗ от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ уже действовал в редакции ФЗ от 08.11.2011 г. N 309-ФЗ, не может иметь определяющего и правового значения для разрешения данного спора. Страховая компания руководствовалась ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (в редакции, действовавшей на момент наступления страхового случая).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ГУ МЧС России по Псковской области ФИО3 полагала иск не подлежащим удовлетворению, поскольку страховой случай в отношении истца произошел 29.10.2011. На момент получения тяжелого увечья истец был застрахован в рамках обязательного государственного страхования на основании государственного контракта от 11.01.2011 №1/202-5803, заключенного между МЧС России и ОАО «Чрезвычайная страховая компания». Общество признало полученную истцом травму страховым случаем, выплатило страховое возмещение в размере, соответствующем действующему на момент страхового случая закону.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные главой 48 Гражданского кодекса Российской Федерации "Страхование", применяются к обязательному государственному страхованию, если иное не предусмотрено законами и иными правовыми актами о таком страховании и не вытекает из существа соответствующих отношений по страхованию.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы определены Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции".

В соответствии со статьей 4 этого Закона (в редакции, действовавшей на момент получения возникновения спорных отношений) одним из страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Из материалов дела следует, что с 14.03.2011 ФИО1 проходил службу в должности главного специалиста отдела организации аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по Псковской области /л.д. 147/.

Приказом начальника Главного управления МЧС России по Псковской области от 31.01.2020 № 24-Н срок действия контракта о прохождении службу в ГУ МЧС России по Псковской области с ФИО1 прекращен на основании п.2 ч.1 ст.83 Федерального закона «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе) /л.д. 148/.

По заключению служебной проверки от 22.02.2012, полученная ФИО1 29.10.2011 травма при падении с лестницы в подъезде жилого дома, признана бытовой, рекомендовано подготовить документы, подтверждающие наступление страхового случая и направить их для определения права на получение страховых сумм в Чрезвычайную страховую компанию /л.д 150/.

Согласно справке военно-врачебной комиссии ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Псковской области» от 23.10.2019 полученная ФИО1 29.10.2011 открытая черепно-мозговая травма относится к тяжелому увечью /л.д. 12/.

11.01.2011 между МЧС России (страхователь) и ОАО «Чрезвычайная страховая компания» (страховщик) заключен государственный контракт № 1/202-5803, предметом которого является оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, в том числе сотрудников Федеральной противопожарной службы /л.д. 68-72/.Согласно п.14 контракт действует по 31.12.2011, срок страхования составляет один год (с 01.01.2011 по 31.12.2011).

В соответствии с п.3.1.3 контракта страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является, в том числе, получение застрахованным лицом в период прохождения службы тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии).

Истец полагая, что поскольку основания для получения страховой суммы возникли в 2019 году, то при определении размера страховой выплаты необходимо руководствоваться новой редакцией ФЗ-52, согласно которому размер страховой выплаты должен составлять 200 000 рублей, обратился в суд с настоящим иском.

Пунктом 2 статьи 5 указанного Закона (в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ) предусмотрено, что страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей (абзац 7). Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац 9).

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ в предыдущей редакции было определено, что страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 10 окладов, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 5 окладов.

Согласно статье 9 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела" страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.

Пунктом 2 статьи 6 вышеназванного Закона предусмотрено, что страховщики осуществляют оценку страхового риска, получают страховые премии (страховые взносы), формируют страховые резервы, инвестируют активы, определяют размер убытков или ущерба, производят страховые выплаты, осуществляют иные связанные с исполнением обязательств по договору страхования действия.

Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Статьей 12 Федерального закона от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением положений, для которых этой статьей установлены иные сроки вступления их в силу. При этом обратной силы положениям названного Федерального закона данной статьей не придано.

Из содержания приведенных норм следует, что положения статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ, в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ, устанавливающие фиксированные выплаты по страховым случаям, распространяются на те страховые случаи, которые наступили с 1 января 2012 года.

Учитывая, что страховой случай (получение истцом тяжелого увечья) наступил 29 октября 2011 года, то есть до вступления в законную силу вышеуказанных изменений в статью 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ, право на получение названной страховой выплаты в размере 200 000 рублей в соответствии со статьей 5, в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ, действующей с 1 января 2012 года, у истца не возникло.

То обстоятельство, что полученное им повреждение военно-врачебной комиссией отнесено к тяжелому увечью лишь 23.10.2019, в силу изложенных мотивов само по себе не свидетельствует о том, что страховой случай наступил именно с указанной даты.

Таким образом, истцу правомерно была выплачена ответчиком страховая выплата в размере 70 270 руб., исчисленном исходя из окладов его месячного денежного содержания.

Оснований для взыскания в пользу истца недоплаченной страховой суммы, рассчитанной как разница между размером страховой суммы, установленным с 1 января 2012 года, и выплаченной страховой суммой, у суда не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ОАО "Чрезвычайная страховая компания" о взыскании страхового возмещения, неустойки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Псковский областной суд через Псковский городской суд.