Приговор № 1-204/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 1-204/2019

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 12 марта 2019 года

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего – судьи Кукеевой Р.Х.,

при секретаре Кольцовой М.А.,

с участием: государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Центрального АО г.Тюмени Авдеенко Е.Н.,

подсудимого ФИО1,

защитника – адвоката Колиенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело №1-204/2019 в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

18 декабря 2018 года в период времени с 16 часов 10 минут до 16 часов 40 минут ФИО1, замещая должность заместителя начальника отдела геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее - заместитель начальника отдела геодезии и картографии Управления Росреестра по <адрес>), будучи должностным лицом, получил взятку в виде денег в сумме 70 000 рублей за совершение в интересах взяткодателя действий, которым он способствовал в силу своего должностного положения, в значительном размере, при следующих обстоятельствах.

Приказом руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от 17 августа 2010 года ФИО1 назначен на должность заместителя начальника отдела геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в связи с чем, в соответствии с должностным регламентом заместителя начальника отдела геодезии и картографии Управления Росреестра по <адрес> от 01 января 2017 года ФИО1 наделен организационно-распорядительными функциями и является должностным лицом, а именно: должность заместителя начальник отдела в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы относится к ведущей группе должностей категории «руководители»; заместитель начальника отдела геодезии и картографии Управления Росреестра по <адрес> организует и осуществляет лицензирование геодезической и картографической деятельности, в результате которой осуществляется создание (обновление) государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения государственной границы Российской Федерации, а также установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований; организует и осуществляет лицензионный контроль; участвует в работе комиссии по предоставлению организациям лицензий на выполнение геодезических и картографических работ федерального значения; осуществляет руководство и контроль за заполнением и ведением программ «Лицензирование» и «Госгеонадзор».

Кроме того, заместитель начальника отдела геодезии и картографии Управления Росреестра по <адрес> обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные федеральными законами о государственной службе и другими федеральными законами; сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры к предотвращению такого конфликта; уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Наряду с этим, заместитель начальника отдела геодезии и картографии Управления Росреестра по <адрес> обязан обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным и религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций.

10 декабря 2018 года в утреннее время ФИО1, находясь при исполнении своих должностных обязанностей в рабочем кабинете № отдела геодезии и картографии Управления Росреестра по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, встретился с ФИО6, который обратился к нему за консультацией по выдачи лицензии на осуществление геодезических и картографических работ, что входит в должностные полномочия ФИО1

В ходе общения с ФИО6, ФИО1 стало известно о том, что ФИО6 желает получить вышеуказанную лицензию в более короткие сроки, чем предусмотрено административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по лицензированию геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 23 августа 2016 года №, а именно не более 45 рабочих дней. После чего, у ФИО1 возник преступный умысел на получение взятки в виде денег от ФИО6 за совершение в его пользу действий, входящих в его полномочия, а именно организовать выдачу лицензии в срок менее 45 рабочих дней.

После чего, ФИО1, действуя умышлено, из корыстной заинтересованности, с целью получения от ФИО6 взятки в виде денег, сообщил последнему о том, что за взятку в размере 100 000 рублей он готов организовать и выдать ФИО6 лицензию на осуществление геодезических и картографических работ в срок менее 45 рабочих дней, а именно 70 000 рублей ФИО1 получит до подачи заявления о выдачи лицензии на осуществление геодезических и картографических работ, а 30 000 рублей после непосредственной выдачи лицензии на осуществление геодезических и картографических работ, на что ФИО6 согласился.

18 декабря 2018 года в период времени с 16 часов 10 минут до 16 часов 40 минут, ФИО1 с целью получении взятки в сумме 70 000 рублей встретился с ФИО6, который находился в своем личном автомобиле <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № на парковке, расположенной по адресу: <адрес>. После чего, ФИО1, находясь в указанном автомобиле, лично получил от ФИО6 денежные средства в сумме 70 000 рублей за совершение в интересах ФИО6 действий, входящих в его служебные полномочия, а именно выдачу лицензии на осуществление геодезических и картографических работ в срок менее 45 рабочих дней, а именно 20 января 2019 года.

Таким образом, ФИО1, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, будучи должностным лицом, 18 декабря 2018 года получил взятку в виде денег в сумме 70 000 рублей, что является значительным размером.

Подсудимый ФИО1 вину признал полностью, с предъявленным ему обвинением согласился в полном объеме и указал, что осознает последствия, заявленного им добровольно и после консультации с защитником ходатайства об особом порядке принятия судебного решения.

Государственный обвинитель Авдеенко Е.Н. и защитник Колиенко С.В. не возражали против рассмотрения уголовного дела в отношении ФИО1 в особом порядке судебного разбирательства.

Суд находит, что условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены.

Суд пришел к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по делу.

Действия подсудимого ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.290 Уголовного кодекса Российской Федерации как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимого.

ФИО1 не судим, совершил тяжкое преступление, по месту жительства участковым уполномоченным, по прежнему месту работы характеризуется положительно, на учетах у нарколога и психиатра не состоит, вину в совершении преступления признал полностью, в содеянном раскаялся, в ходе предварительного следствия принес явку с повинной (т.1 л.д.192), на иждивении находится мать в преклонном возрасте, имеющая заболевание, двоих несовершеннолетних детей, один из которых имеет заболевание.

Полное признание вины в совершении преступления, раскаяние в содеянном, явку с повинной, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей и матери в преклонном возрасте, состояние здоровья ребенка и членов семьи, наличие грамот и благодарностей, суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ФИО1, судом не установлено. Принимая во внимание наличие смягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного п.«и» ч.1 ст.61 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд при назначении наказания учитывает требования ч.1 ст.62 Уголовного кодекса Российской Федерации.

С учетом фактических обстоятельств дела и степени его общественной опасности, суд не усматривает оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в порядке ч.6 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При определении срока наказания, суд учитывает требования ч.5 ст.62 Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу которых при применении особого порядка принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением наказание подсудимому не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за данное преступление.

Учитывая все обстоятельства в совокупности, данные о личности подсудимого ФИО1, его отношения к содеянному, исходя из целей назначения наказания, определенных статьей 43 Уголовного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание имущественное положение подсудимого и его семьи, суд считает за совершенное преступление назначить наказание ФИО1 в виде штрафа.

Вопрос о вещественных доказательствах по делу подлежит разрешению в порядке ч.3 ст.81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 000 (пятисот тысяч) рублей в доход государства.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства – DVD-R диск (видео), конверт светло-коричневого цвета с копиями денежных средств, DVD-R диск с перепиской ФИО1 – хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Тюменского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления), осужденный в течение 10 суток вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья Р.Х. Кукеева