Постановление № 5-2224/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-2224/2021

16RS0051-01-2021-004073-86

Дело №5-2224/2021

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 марта 2021 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Федорова Арина Леонидовна при секретаре судебного заседания Зимагуловой Р.И.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2, <дата изъята> года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес изъят>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь директором магазина «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>», расположенного в корпусе 2 <адрес изъят>, в 15 часов 30 минуту <дата изъята> допустила нахождение в торговом зале сотрудника <данные изъяты> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски и респиратора), не ведет журнал учета проведения дезинфекции вирулицидными средствами с кратностью обработки каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей, тем самым не исполнила пункты 6 и 16 предписания от <дата изъята><номер изъят>-К, выданного заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по РТ в отношении ООО «<данные изъяты>».

Таким образом, ФИО2 нарушила требования статьи 10, статьи 11, статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 3.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31 января 2020 года N3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-пСоV».

На судебное заседание ФИО2 не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела смс-сообщением, направленным на номер, указанный в расписке, которой последняя дает свое согласие на извещение её смс-сообщением, уважительных причин неявки суду не сообщила, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие последней.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РТ полагала, что вина привлекаемого лица в совершении правонарушения доказана.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715.

В соответствии со статьями 30 и 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, реализуют свои полномочия по санитарной охране территории Российской Федерации.

Распоряжением Президента Республики Татарстан № 129 от 19 марта 2020 года "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан" в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года N 62-ЗРТ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (в редакции Постановлений Правительства РФ от 13 июля 2012 года №710, от 31 января 2020 года №66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 31 января 2020 года вынесено постановление N3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-пСоV» (далее - Постановление № 3).

В соответствии с пунктом 3.2 Постановления №3 руководителям территориальных органов Роспотребнадзора необходимо авать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания и (или) требования о медицинском наблюдении, медицинском обследовании, изоляции и (или) госпитализации, проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическим лицам, уполномоченным органам государственной власти, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства - больным инфекционными заболеваниями, с подозрением на такие заболевания, бывших в контакте с больными инфекционным заболеванием.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную.

Как следует из материалов дела, согласно предписанию заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан <данные изъяты> от <дата изъята><номер изъят>-К, выданному ООО «<номер изъят>», последнему надлежало соблюдать дополнительные противоэпидемические (профилактические) мероприятий в связи с продолжающимся распространением новой коронавирусной инфекции на территории Республики Татарстан. В целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции, во исполнение предписаний, рекомендаций Роспотребнадзора директором Приволжского филиала ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты> был издан приказ с инструкцией для сотрудников магазина сети «<данные изъяты>».

Вина ФИО2 подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, где в объяснениях ФИО2 указал, что «нарушение устраним»; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата изъята>, где указаны обнаруженные нарушения; предписанием <номер изъят>-К; приказом ООО «<данные изъяты>» от <дата изъята>, согласно которому ФИО2 назначена на должность директора магазина; должностной инструкцией, согласно которой в обязанности директора ФИО2 входит, в том числе выполнение распоряжений руководства ООО «<данные изъяты>»; приказом <номер изъят>/ГФ, подписанным директором Приволжского филиала ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты>, о соблюдении санитарно-противоэпидемиологического режима, исключающего риск инфицирования COVID-19, где имеется нанесенная ФИО2 отметка о том, что с приказом она ознакомлена.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины должностного лица ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия должностного лица ФИО2 как административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает данные о личности правонарушителя и характер совершённого административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II данного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В связи с указанным полагаю, что в данном случае назначенный ФИО2 штраф возможно снизить наполовину, признав исключительным обстоятельством финансовое положение привлекаемого лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

директора магазина «Верный» ООО «Союз св. ФИО3» ФИО2, <дата изъята> года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить, что, согласно статье 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан); ИНН <***>; КПП 165501001; расчетный счет получателя 03100643000000011100 в отделении – НБ Республики Татарстан; кор.счет 40102810445370000079; БИК 049205001; КБК 14111601061010003140; ОКТМО 92701000; УИН. <номер изъят>.

Оплаченная квитанция подлежит представлению в Советский районный суд города Казани (420081, <...>, кабинет 110).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Федорова А.Л.