Решение № 2-134/2019 2-134/2019~М-80/2019 М-80/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-134/2019

Дело № 2-134/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля 14 августа 2019 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Пичугина В.И.,

при секретаре Богатырёвой О.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании суммы задолженности по договору энергоснабжения и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы задолженности по договору энергоснабжения и судебных расходов.

В обоснование исковых требований истец указал то, что ФИО2 является собственником нежилого помещения, общей площадью 68,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

01 октября 2016 года между истцом и ПАО «Волгоградэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения №. 01 декабря 2016 года на основании дополнительного соглашения к указанному договору, услуги по передаче электрической энергии в рамках исполнения обязательств Гарантирующего поставщика были переданы сетевой организации, которой является ПАО «Волгоградские межрайонные электрические сети».

06 ноября 2018 года работниками ПАО «Волгоградские межрайонные электрические сети» была проведена внеплановая проверка.

По результатам проведенной проверки прибора учета сотрудниками ПАО «Волгоградские межрайонные электрические сети» был составлен акт №37 о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя и направлен в её адрес посредством почтовой связи.

Руководствуясь предоставленным ПАО «Волгоградские межрайонные электрические сети» актом №37 от 06 ноября 2018 года о неучтенном потреблении электроэнергии, сотрудники ПАО «Волгоградэнергосбыт» составили акт приема-передачи № 30 ноября 2018 года, где сумма задолженности за неучтенное потребление электроэнергии составила 283 024 рубля 79 копеек.

Поскольку до настоящего времени истцом данная задолженность не погашена, истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности по договору энергоснабжения в размере 283 024 рубля 79 копеек и судебные расходы в размере 6 030 рублей 25 копеек.

Представитель истца ПАО «Волгоградэнергосбыт» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Причина не явки не известна. Доверила представлять свои интересы ФИО1

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании иск не признала, просила отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ПАО «Волгоградские межрайонные электрические сети» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. До рассмотрения дела судом от представителя ответчика ПАО «Волгоградские межрайонные электрические сети» поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и отзыв на исковое заявление, с исковыми требованиями ПАО «Волгоградэнергосбыт» согласны и просят удовлетворить в полном объеме.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст.543 Гражданского Кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

По правилам ч. 1. ст. 544 Гражданского Кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункта 173 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012г N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии. полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является: полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде; полученное от потребителя (производителя электрическойэнергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки; выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

Пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту - Основные положения), предусмотрено право сетевых организаций осуществлять проверку соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверку на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии указано, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п.176 Основных положений, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны:

дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

лица, принявшие участие в проверке;

лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора);

характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

результат проверки;

характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

В силу п.177 Основных положений, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета.

Согласно п. 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником нежилого помещения, общей площадью 68,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.45).

01 октября 2016 года между истцом и ПАО «Волгоградэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения № (л.д.18-25). 01 декабря 2016 года на основании дополнительного соглашения к указанному договору, услуги по передаче электрической энергии в рамках исполнения обязательств Гарантирующего поставщика были переданы сетевой организации, которой является ПАО «Волгоградские межрайонные электрические сети».

Согласно п. 1.2. договора, безучетное потребление – потребление электрической энергии с нарушением установленного настоящим договором порядка учета электрической энергии со стороны Потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на Потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета ( системы учета), а также в совершении Потребителем иных действий ( бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (л.д.18).

В соответствии с п.2.2.1 данного договора гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного периодического доступа уполномоченного представителя Гарантирующего поставщика к электро-установкам и СКУЭ потребителя для: проверки условий эксплуатации и сохранности СКУЭ, снятия контрольных показаний; составления акта о неучтенном или бездоговорного потребления энергии (мощности); проведение замеров для определения качества энергии; выполнения работ в электрических сетях и установках, находящихся на обслуживании СО (ССО, ВС); введения ограничения режима потребления энергии (мощности) согласно п.2.2.2.

Полномочия сетевой организации по проведению проверок расчетных приборов предусмотрено также п.172 Основных положений, в соответствии с которым проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

06 ноября 2018 года ПАО «Волгоградские межрайонные электрические сети» была проведена внеплановая проверка, по результатам которой сотрудниками ПАО «Волгоградские межрайонные электрические сети» был составлен акт №37 о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя и направлен в её адрес посредством почтовой связи (л.д.10-12).

Руководствуясь предоставленным ПАО «Волгоградские межрайонные электрические сети» актом №37 от 06 ноября 2018 года о неучтенном потреблении электроэнергии, сотрудники ПАО «Волгоградэнергосбыт» составили акт приема-передачи № 30 ноября 2018 года, где сумма задолженности за неучтенное потребление электроэнергии составила 283 024 рубля 79 копеек (л.д.9, 13).

Согласно акта Ту 46/11 18 от 06 ноября 2018 года составленным ПАО «Волгоградские межрайонные электрические сети» по факту проверки состояния измерительного комплекса электроэнергии до 1000 В, установленного у ФИО2 по адресу: <адрес>, установлено, что сорвана пломба электро-сетевой организации, установленная ранее на кленке кришки прибора учета. В акте указано, что при составлении присутствовала потребитель ФИО2, которая от подписи отказалась (л.д.16-17).

В адрес ФИО2 направлялся акт приема-передачи № 30 ноября 2018 года (л.д.14-15).

Вместе с тем, решением Иловлинского районного суда Волгоградской области от 15 апреля 2019 года исковые требования ФИО2 к ПАО «Волгоградэнергосбыт», ПАО «Волгоградские межрайонные электрические сети» о признании незаконным действий по проведению проверки, составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии, удовлетворены в полном объеме.

Действия ПАО «Волгоградские межрайонные электрические сети» по проведению проверки прибора учета 06 ноября 2018 года у потребителя ФИО2 по адресу: <адрес>, признаны незаконными.

Также признаны незаконными и недействительными акт публичного акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» №37 от 06 ноября 2018 года о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении ФИО2 и выполненный Публичным акционерным обществом «Волгоградэнергосбыт» на основании него расчет задолженности указанный в акте приема-передачи № от 30 ноября 2018 года.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 10 июля 2019 года решение Иловлинского районного суда Волгоградской области от 15 апреля 2019 года по иску ФИО2 к ПАО «Волгоградэнергосбыт», ПАО «Волгоградские межрайонные электрические сети» о признании незаконным действий по проведению проверки, составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 10 июля 2019 года.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица

Указанным выше решением были установлены юридически значимые для рассматриваемого дела обстоятельства, а именно: незаконность акта публичного акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» №37 от 06 ноября 2018 года о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении ФИО2 и выполненный Публичным акционерным обществом «Волгоградэнергосбыт» на основании него расчет задолженности указанный в акте приема-передачи № от 30 ноября 2018 года. При этом судом были исследованы подтверждающие данные обстоятельства доказательства и им дана оценка на предмет допустимости, достоверности, относимости и достаточности.

Таким образом, преюдициальным является обстоятельство, имеющее значение для правильного рассмотрения дела, установленное судом и изложенное во вступившем в законную силу судебном акте по ранее рассмотренному делу с участием тех же лиц.

Признание преюдициального значения судебного решения, направлено на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения.

Поскольку акт публичного акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» №37 от 06 ноября 2018 года о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении ФИО2 и выполненный Публичным акционерным обществом «Волгоградэнергосбыт» на основании него расчет задолженности указанный в акте приема-передачи № от 30 ноября 2018 года признаны судом незаконными, следовательно оснований для взыскания задолженности на основании данного акта с ответчика в размере 283 024 рубля 79 копеек и судебных расходов, у суда не имеется.

В силу изложенного, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения заявления, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца к ответчику о взыскании суммы задолженности по договору энергоснабжения и судебных расходов, являются не законными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании суммы задолженности по договору энергоснабжения и судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 августа 2019 года.

Судья В.И. Пичугин