Решение № 12-367/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 12-367/2018

Дело № 12-367\18 копия


РЕШЕНИЕ

По жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

24.09.2018г. г. Н.Новгород

Судья Канавинского райсуда г. Н.Новгорода Азова С.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Канавинского района г. Н.Новгорода на определение мирового судьи судебного участка №7 Канавинского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.). по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.). в нарушение п.2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь –Общество с ограниченной ответственностью (данные обезличены) представил ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М за июнь 2017г. только (ДД.ММ.ГГГГ.).. то есть с нарушением установленных законом сроков. Срок предоставления отчетности, установленный п.2.2 ст. 11 Закона №27-ФЗ- до (ДД.ММ.ГГГГ.).

В действиях директора (данные обезличены) ФИО1, усмотрены признаки состава правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с сопроводительным письмом от (ДД.ММ.ГГГГ.). материалы дела преданы на рассмотрение мировому судье судебного участка №7 Канавинского судебного района г. Н.Новгорода

Материалы дела поступили на судебный участок мирового судьи (ДД.ММ.ГГГГ.).

Определением мирового судьи судебного участка №7 Канавинского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.). протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица ФИО1 привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ возвращены в ГУ- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Канавинском районе г. Н.Новгорода для устранения недостатков.

В своем постановлении мировой судья указывает, что в материалах дела отсутствует должностная инструкция лица, привлекаемого к административной ответственности, из чего судьей сделан вывод о том, что в данном случае протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не указаны сведения, необходимые для разрешения дела.

Не согласившись с указанным определение прокурор Канавинского района г. Н.Новгорода обратился в суд с протестом, в котором просит отменить данное определение и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование протеста указывает, что материалы дела содержат сведения о том, что привлекаемое лицо- ФИО1, является должностным лицом - директором (данные обезличены) что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, и таким образом является единственным исполнительным органом общества и в силу закона нес обязанность по своевременному направлению в УПФР ежемесячной отчетности за июнь 2017г.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении от (ДД.ММ.ГГГГ.). (№) указаны все установочные данные директора (данные обезличены) ФИО1 (число, месяц, год рождения, место жительства, паспортные данные) необходимые для его идентификации в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности.

Одновременно прокурор просит восстановить срок на принесение протеста по тем основаниям, что прокурору стало известно о данном определении только (ДД.ММ.ГГГГ.)., когда в прокуратуру района поступили материалы дела об административном правонарушении.

Суд считает необходимым восстановить прокурору Канавинского района г. Н.Новгорода срок на принесение протеста на определение мирового судьи судебного участка №7 Канавинского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.). по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1.

ФИО1 В,В. будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела от получения извещения уклонился, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Прокурор Канавинского района г. Н.Новгорода, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности и прокурора.

Изучив представленные материалы, поверив доводы протеста, суд пришел к следующему.

В ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено за нарушение

страхового законодательства, по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, выразившееся в нарушении срока предоставления ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М за июнь 2017г., было совершено (ДД.ММ.ГГГГ.)

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение истек (ДД.ММ.ГГГГ.).

Срок давности привлечения к административной ответственности является пресекательным, за пределами которого установление вины в совершении административного правонарушения является невозможным. В соответствие со ст. 24.5ч.1 п.6 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для направления материалов дела мировому судье на рассмотрение, поскольку производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка №7 Канавинского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.). по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, протест прокурора Канавинского района г. Н.Новгорода- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: С.А. Азова.

Секретарь:

Подлинное решение находится в материалах дела № 12-367\18 Канавинского райсуда г. Н.Новгорода.