Апелляционное определение № 2-4419/2025 33-440/2026 от 27 апреля 2026 г.

1 инстанция № 33-440/2026

Судья Васильева О.Л.

УИД 60RS0001-01-2025-007095-06

Производство № 2-4419/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2026 года гор. Псков

Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе председательствующего Ефимовой С.Ю.,

судей Русаковой О.С., Дмитриевой Ю.М.

при секретаре Пилипенко Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в общий трудовой и страховой стаж, обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Псковского городского суда от 14 ноября 2025 года.

Выслушав доклад судьи Дмитриевой Ю.М., объяснения представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в общий трудовой и страховой стаж, обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что 10.12.2024 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 17.03.2025 в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

В бесспорном порядке в специальный стаж на 10.12.2024 включено 04 года 07 месяцев 22 дня, при требуемом 06 лет 03 месяца (в связи с достижением возраста 59 лет и уменьшения специального стажа), в страховой стаж включено 23 года 01 месяц 11 дней (при требуемых 25 лет страхового стажа).

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включен период работы:

- с 25.06.1990 по 31.01.1995 по должности сварщика 3 разряда в кооперативе «Звезда» ввиду отсутствия доказательств работы в должности, поименованной Списками;

- с 25.04.1984 по 20.05.1987 службы в Советской Армии.

В общий страховой стаж и трудовой стаж не включены следующие периоды трудовой деятельности истца:

- с 01.09.1989 по 01.06.1990 в кооперативе «Радужный» ввиду незаверенных исправлений в трудовой книжке относительно сведений об увольнении;

- с 25.06.1990 по 31.01.1995 в кооперативе «Звезда» ввиду отсутствия печати в трудовой книжке на записи об увольнении;

- с 01.02.1995 по 31.12.1997 в ТОО «Аякс» при внесении записи в трудовой книжке использованы оттиски печати, содержащие наименование «РСФСР», которое могло быть использовано до 1992 года.

Полагая свои пенсионные права нарушенными, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения спорных периодов в специальный и общий страховой, трудовой стаж.

Решением Псковского городского суда от 14 ноября 2025 года постановлено о частичном удовлетворении иска ФИО1.

Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области включить в общий страховой и трудовой стаж с 10.12.2024 ФИО1 периоды работы: с 01.09.1989 по 01.06.1990 в кооперативе «Радужный», с 25.06.1990 по 31.01.1995 в кооперативе «Звезда», с 01.02.1995 по 31.12.1997 в ТОО «Аякс».

В остальной части иска ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 в лице представителя ставит вопрос об отмене судебного акта в части отказа в удовлетворении иска. Полагает, что судом необоснованно отказано во включении в специальный стаж период службы истца по призыву в рядах Советской Армии с 25.04.1984 по 20.05.1987, поскольку суд первой инстанции не принял во внимание, что после службы в армии с 27.07.1987 по 20.05.1988 истец работал в должности электрогазосварщика на Псковском заводе ЖБИ-3, указанный период включен ответчиком в бесспорном порядке в специальный стаж. Соответственно, условие, предусмотренные пунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, соблюдено, что не было принято во внимание судом при вынесении решения. Кроме того, полагает, что период с 25.06.1990 по 31.12.1991 (часть заявленного периода) по должности сварщика 3 разряда в кооперативе «Звезда» подлежит включению в специальный стаж без дополнительной проверки, в том числе и постоянной занятости в условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня. С учетом разъяснений, изложенных в Письме Госкомтруда СССР от 20.04.1967 № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда идентична профессиям «электросварщик», «газосварщик», то есть профессиям, поименованным Списком №2, соответственно заявленная часть спорного периода подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик выражает согласие с постановленным судебным актом.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее.

Поскольку сторонами не обжалуется решение суда в части включения периодов трудовой деятельности истца в общий страховой, трудовой стаж, то судебный акт в указанной части не проверяется судом апелляционной инстанции с учетом требований части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска в части включения в специальный стаж периода службы по призыву в рядах Советской Армии, пришел к выводу, что поскольку пенсионным органом в бесспорном порядке в специальный стаж включен период учебы 02 года 03 месяца 26 дней, то период службы в армии не подлежит включению в специальный стаж, поскольку превысит общую продолжительность специального стажа на 01.01.1992, ссылаясь на условие, предусмотренное абзацем 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590.

Отказывая в удовлетворении иска в части включения в специальный стаж период работы в кооперативе «Звезда» с 25.06.1990 по 31.12.1991 по должности сварщика 3 разряда, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие вид деятельности кооператива, функциональные обязанности истца, что не позволяет включить спорный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Выводы суда мотивированы, основаны на нормах материального права и материалах дела.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Список N 2 от 26 января 1991 г. N 10);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее по тексту также Список N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку N 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" поименованы должности "Газосварщики и их подручные", "Сварщики аргонной и атомно-водородной сварки", "Электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации от 2 августа 2000 г. N 06-27/7017 "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Таким образом, периоды работы после 1 января 1992 г. требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку N 2 от 1991 года, но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 6 Порядка).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионный фонд Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту также Правила N 1015).

В соответствии с пунктом 10 указанных Правил N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела ФИО1 10.12.2024 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 17.03.2025 в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

В бесспорном порядке в специальный стаж на 10.12.2024 включено 04 года 07 месяцев 22 дня, при требуемом специальном стаже – 06 лет 03 месяца (в связи с достижением возраста 59 лет и уменьшения специального стажа), в страховой стаж включено 23 года 01 месяц 11 дней (при требуемых 25 лет страхового стажа).

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период работы:

- с 25.06.1990 по 31.01.1995 по должности сварщика 3 разряда в кооперативе «Звезда» ввиду отсутствия доказательств работы в должности, поименованной Списками;

- с 25.04.1984 по 20.05.1987 службы в Советской Армии.

Проверяя доводы апелляционной жалобы истца о необходимости включения в специальный стаж периода трудовой деятельности с 25.06.1990 по 31.12.1991 в должности сварщика кооператива «Звезда», судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 10.08.1998, соответственно спорный период относится к периоду до регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования и специальный стаж может быть подтвержден сведениями работодателя о характере и условиях работы по должности, предусмотренной соответствующими Списками.

Поскольку в Списке №2 от 1956 года в разделе XXXII «Общие профессии» поименованы должности «Газосварщики и их подручные», «Сварщики аргонной и атомно-водородной сварки», «Электросварщики и их подручные», то истец должен представить доказательства его работы до 01.01.1992 по указанным должностям, без подтверждения условия о его полной занятости в течение полного рабочего дня.

В трудовой книжке содержится запись о приеме и увольнении его с работы в кооперативе «Звезда» по должности сварщика.

Указанная должность не поименована вышеприведенными Списком, доказательств того, что истец в спорный период фактически выполнял работы по должностям, предусмотренном Списком №2 от 1956 года (электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные) суду первой и апелляционной инстанции не представлено.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в информационном письме Минтруда РФ № 3073-17, Пенсионного Фонда Российской Федерации №06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик» и «газосварщик» - это разные наименования одной профессии, которые по документам могут значиться газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел ХХХIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Других разъяснений относительно разных названий одной профессии относительно сварщика, газосварщика и электросварщика в официальных источниках не содержится.

При этом довод апелляционной жалобы истца на разъяснения, изложенные в Письме Госкомтруда СССР от 20.04.1967 № 653-ИГ о том, что профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда идентична профессиям «электросварщик», «газосварщик», то есть профессиям, поименованным Списком №2 и до 01.01.1992 период работы по указанной должности подлежит включению в специальный стаж без дополнительной проверки характера и условий труда, не может быть принят во внимание, поскольку указанное Письмо не опубликовано в официальных источниках, стороной истца его текст, со ссылкой на официальный источник опубликования, не представлен.

Кроме того, разъяснения, на которые ссылается представитель истца в апелляционной жалобе по своему смыслу противоречат требованиям, изложенным в Постановлении Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г), из которого следует, что подтверждению подлежат разные профессии "Газосварщики и их подручные", "Сварщики аргонной и атомно-водородной сварки", "Электросварщики и их подручные", за исключением подтверждения полной занятости в течение рабочего дня.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии допустимых доказательств работы истца по должности, предусмотренной Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Кроме того, отсутствуют доказательства подтверждения характера и условий труда по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, по должности газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Судом апелляционной инстанции предложено истцу представить дополнительные доказательства, подтверждающие характер и условия работы в спорный период.

В подтверждение указанных обстоятельств представителем истца представлена копия Устава кооператива «Звезда» Псковского района, утвержденного 25.07.1990, из которого следует, что основным видом деятельности юридического лица является выполнение строительных и строительно-монтажных работ по капитальному ремонту, реконструкции, капитальному строительству зданий и сооружений промышленного, гражданского строительства, объектов соцкультбыта.

Ссылаясь на указанное доказательство, а также на то, что истец проходил обучение по специальности электрогазосварщика (л.д. 133), соответственно в кооперативе «Звезда» так же работал по указанной должности, полагал факт работы по должности, поименованной Списком №2 от 1956 года, подтвержденным.

Оценивая указанные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что характер и условия работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости относительно спорного периода, истцом не подтверждены. Так, суду не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих работу истца в кооперативе по должности электрогазосварщика, представленные доказательства таких сведений не содержат.

Более того, оценивая доводы представителя истца о его работе в спорный период по должности, предусмотренной Списком №2 от 1956 года, судебная коллегия обращает внимание, что Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, в выпуске 2, в разделе «сварочные работы», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариатом ВЦСПС от 16.01.1985 №17/2-54 (действовавшим в период спорных правоотношений) к сварочным работам отнесены следующие профессии: газорезчик, газосварщик, контролер сварочных работ, наладчик сварочного и газоплазморезательного оборудования, сварщик на дифуззионно-сварочных установках, сварщик на лазерных установках, сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки, электрогазосварщик, электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, электросварщик ручной сварки, однако не все указанные профессии поименованы соответствующими Списками, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В связи с тем, что должность истца в спорный период указана в трудовой книжке как должность сварщика, при отсутствии допустимых доказательств фактического выполнения им работ по должностям электросварщика, газосварщика (электрогазосварщика) (по Списку №2 от 1956 года), электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщика ручной сварки (по Списку № 2 от 1991 года), суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе истцу в удовлетворении иска о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по заявленным основаниям спорного периода работы ввиду не подтверждения характера и условий труда.

Проверяя довод апелляционной жалобы о необоснованном отказе во включении в специальный стаж периода службы истца в рядах Советской Армии по призыву, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проходил действительную военную службу с 25.04.1984 по 20.05.1987, что подтверждается сведениями из военного билета истца и соответствующей записью в трудовой книжке.

Спорный период службы включен пенсионным органом в общий трудовой, страховой стаж в бесспорном порядке.

Согласно подпункту "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, до 01.01.1992 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, к работе по Списку № 1 и № 2 приравнивался период службы в составе Вооруженных Сил СССР.

Необходимым условием для включения службы в Вооруженных Силах в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, являлось наличие работы в особых условиях (специальный стаж), которая предшествовала либо следовала за окончанием периода службы в армии.

Поскольку указанному периоду службы в Вооруженных Силах предшествовала и за ним следовала работа, включенная пенсионным органом в специальный стаж по Списку № 2, то период службы в армии может быть включен в специальный стаж.

Между тем как следует из п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Принимая во внимание, что специальный стаж истца, согласно вышеуказанному решению пенсионного органа и данным о стаже, учтенный пенсионным органом при расчете специального стажа составляет 02 года 03 месяца 26 дней, а также учитывая, что пенсионным органом в соответствии с указанным Положением истцу включен в специальный стаж период учебы в 02 года 03 месяца 26 дней, период службы в армии не может быть включен в специальный стаж, поскольку общая продолжительность периодов, учтенных в соответствии с п. 109 Положения (учеба и служба в армии) превысит общую продолжительность специального стажа истца.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно не включил в специальный стаж службу по призыву в рядах Советской Армии, поскольку иной подход, в данном конкретном случае, противоречил бы требованиям, указанным в пункте 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, в связи с чем довод апелляционной жалобы является несостоятельным.

С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Псковского городского суда от 14 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30.04.2026.

Председательствующий

С.Ю. Ефимова

Судьи

О.С. Русакова

Ю.М. Дмитриева