Решение № 2-328/2025 2-328/2025~М-239/2025 М-239/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 2-328/2025

Дело № 2-328/2025

УИД:87RS0001-01-2025-000454-48


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 декабря 2025 г.

г. Анадырь

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе: председательствующего судьи Шевченко Г.В.,

при помощнике судьи Дашинимаеве Б.Б.,

представителя ответчика УМВД России по Чукотскому автономному округу по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел России по Чукотскому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, признании права на получение пенсии за выслугу лет, возложении обязанности назначить (возобновить) выплату пенсии за выслугу лет, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в Анадырский городской суд с вышеуказанным иском, просит суд признать незаконным отказ УМВД России по Чукотскому автономному округу от 20 сентября 2024 г. № 3/242704818714 в возобновлении выплаты пенсии по выслуге лет, признать право на получение пенсии за выслугу лет в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», возложить на УМВД России по Чукотскому автономному округу обязанность назначить (возобновить) выплату пенсии за выслугу лет в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 с 1 июня 2023 г. с учётом ранее произведённых индексаций, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

В возражениях на исковое заявление УМВД России по Чукотскому автономному округу указало, что наличие специального звания является неотъемлемым элементом статуса сотрудника органов внутренних дел. При отсутствии у истца такого обязательного условия оснований для возобновления ему выплаты пенсии по выслуге лет не имеется.

В судебное заседание истец ФИО2, уведомленный надлежащим образом, о времени и месте судебного разбирательства, не явился, направил ходатайство об участии в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, в удовлетворении которого было отказано в связи с тем, что заявленное время проведения сеанса видеоконференц-связи находится за пределами режима работы Анадырского городского суда с учётом территориальной удалённости истца и разницы во времени абонентов, находящихся в разных часовых поясах.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел. Приказом УВД по Чукотскому автономному округу от 18 марта 2009 г. № л/с уволен со службы по основанию, предусмотренному п. «в» ст. 19 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции» (по выслуге срока, дающего право на пенсию). Являясь пенсионером МВД России, состоял на пенсионном учёте в пенсионном органе УМВД России по Чукотскому автономному округу.

Выплата пенсии по линии МВД истцу прекращена с 1 мая 2020 г. в связи с восстановлением на службу в Управление Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области. С 25 февраля 2019 г. являлся временно исполняющим обязанности руководителя, с 28 мая 2019 г. - руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области – главным судебным приставом Магаданской области.

Вступившим в законную силу приговором Магаданского городского суда от 25 ноября 2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года условно с испытательным сроком 4 года со штрафом в размере 10000 руб. с лишением права занимать должности на государственной службе, связанных с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 3 года и лишением специального звания «майора внутренней службы».

С 1 мая 2023 г. истец утратил право на пенсионное обеспечение по линии ФССП России.

Письмом УМВД России по Чукотскому автономному округу от 20 сентября 2024 г. № истец уведомлён об отсутствии правовых оснований для возобновления выплаты пенсии по линии МВД России в связи с несоблюдением условий, предусмотренных законом о пенсионном обеспечении, при которых возникает право на пенсию по выслуге лет, и в частности, наличие специального звания как неотъемлемого элемента статуса сотрудника органов внутренних дел.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы и военнослужащих внутренних войск осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации № 4468-1 от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Являясь специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение указанных в нем категорий граждан с учётом специфики прохождения ими военной и иной службы как вида трудовой деятельности, Закон № 4468-1 предусматривает для них право на пенсию при увольнении со службы ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении двух обязательных условий: соответствующей выслуге лет и наличии воинского или специального звания служащего в правоохранительных органах.

Пенсионерам из числа лиц, указанных в ст. 1 Закона № 4468-1, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), войска национальной гвардии Российской Федерации, органы принудительного исполнения Российской Федерации выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается (ч. 2 ст. 6 Закона № 4468-1).

Согласно ст. 11 Закона № 4468-1 пенсионное обеспечение сотрудников, уволенных из органов принудительного исполнения Российской Федерации, членов их семей осуществляется также в соответствии с названным Законом. При этом в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 13 Закона засчитывается служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору.

Частью 2 ст. 14 Закона № 4468-1 установлено, что в случае повторного определения на военную службу или на службу в органы внутренних дел, или Государственную противопожарную службу, или на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, или на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, или на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации указанных в настоящей статье лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы они имеют право по своему выбору на возобновление выплаты пенсии, которая была им приостановлена в соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона № 4468-1, исходя из выслуги и общего трудового стажа на день приостановления выплаты пенсии либо на прекращение выплаты пенсии, которая была им приостановлена в соответствии с частью второй статьи 6 настоящего Закона, и назначение пенсии исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения с военной службы или со службы в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе или учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 воспользовался своим правом на назначение пенсии по своему выбору, обратившись в Федеральную службу судебных приставов для назначения пенсии по выслуге лет по линии ФССП, и получал такую пенсию до 1 мая 2023 г., т.е. вступления в законную силу обвинительного приговора Магаданского городского суда.

Выплата пенсии по выслуге лет по линии МВД с учётом действующего правового регулирования истцу была прекращена в связи с назначением пенсии по выслуге лет по линии ФССП.

Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, являясь специальным Законом, регулирующим спорные правоотношения, не предусматривает права выбора между ведомствами при лишении лица специального звания. Такое нормативное предписание отсутствует.

При рассмотрении заявления истца о назначении ему пенсии за выслугу лет УМВД России по Чукотскому автономному округу обоснованно пришло к выводу, что заявителем не соблюдены условия для её выплаты, поскольку отсутствие у ФИО2 специального звания свидетельствует о невыполнении требований, необходимых для назначения пенсии по нормам Закона № 4468-1.

Однако ФИО2 не лишён гарантированного статьёй 39 Конституции Российской Федерации права на пенсионное обеспечение, поскольку в силу ч. 3 ст. 2 Закона № 4468-1 его пенсионное обеспечение осуществляется по нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учётом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за истцом права на пенсию за выслугу лет в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 и возложения на УМВД России по Чукотскому автономному округу обязанности назначить пенсию за выслугу за выслугу лет.

Требование о компенсации морального вреда ФИО2 обосновывает фактом нарушения ответчиком его права на получение заслуженной пенсии. В ходе судебного разбирательства материалами дела незаконность действий УМВД России по Чукотскому автономному округу при рассмотрении заявления о назначении истцу пенсии за выслугу лет не нашло своего подтверждения.

Обобщая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт №) к Управлению Министерства внутренних дел России по Чукотскому автономному округу (ОГРН <***>) о признании незаконным решения об отказе в возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, признании права на получение пенсии за выслугу лет, возложении обязанности назначить (возобновить) выплату пенсии за выслугу лет, компенсации морального вреда отказать в полном объёме.

Решение суда может быть обжаловано путём подачи на него апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Г.В. Шевченко

Мотивированное решение суда составлено 16 января 2026 г.Судья Г.В. Шевченко