Решение № 2А-1036/2018 2А-1036/2018 ~ М-893/2018 М-893/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2А-1036/2018

№ 2а-1036/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2018 года г. Озерск

Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладкова А.А.

при секретаре Белоглазовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 06 октября 2014 года, то есть до 01 декабря 2025 года, с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которого будет проживать поднадзорный.

В обосновании заявления истец указал, что ФИО1 является осужденным по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 06 октября 2014 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от 09 апреля 2014 года) окончательно к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, со штрафом в размере 10 000 рублей, с ограничением свободы сроком в 1 год. Указанным приговором к отягчающему наказание обстоятельству отнесен особо опасный рецидив преступлений. ФИО1 был освобожден 01 декабря 2017 года по постановлению Кыштымского городского суда Челябинской области от 20 ноября 2017 года, с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания - исправительными работами сроком 8 месяцев 18 дней с удержанием 20 % заработной платы в доход государства, с сохранением дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком в 1 год.

В судебное заседание административный истец, ответчик не явились, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, при этом ответчик ФИО1 полностью признал исковые требования.

Прокурор также не явился в судебное заседание, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменное заключение, в котором считал иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор в отношении указанных в ч. 2 ст. 3 Закона лиц устанавливается на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 этого же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции ФЗ от 23.07.2013 года N 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является осужденным по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 06 октября 2014 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от 09 апреля 2014 года) окончательно к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, со штрафом в размере 10 000 рублей, с ограничением свободы сроком в 1 год. Указанным приговором к отягчающему наказание обстоятельству отнесен особо опасный рецидив преступлений. Также в приговоре судом установлено, что ФИО1 совершил тяжкое преступление (ч. 3 ст. 158 УК РФ) 08 августа 2014 года, то есть в период действия Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ по отношению к сроку погашения судимости (л.д. 3-6).

ФИО1 был освобожден 01 декабря 2017 года по постановлению Кыштымского городского суда Челябинской области от 20 ноября 2017 года, с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания - исправительными работами сроком 8 месяцев 18 дней с удержанием 20 % заработной платы в доход государства, с сохранением дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком в 1 год (л.д. 7-9, 10).

Таким образом, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, осужденным за преступление, которое относится к категории тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений, и в силу ч. 2 ст. 3 ФЗ-64 административный надзор в отношении него подлежит установлению на срок 8 лет независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ-64.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, за которое он был осужден, а также сведения, характеризующие его личность, указывающие на образ жизни последнего.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобного.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно – жалоб и замечаний от соседей на его поведение не поступало, по характеру скрытный, необщительный, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка (л.д. 11).

Согласно сведений информационного центра ФИО1 после освобождения был один раз привлечен к административной ответственности, а именно 19 мая 2018 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 12).

При таких обстоятельствах в целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 01 декабря 2025 года, с установлением административных ограничений, которые указаны в административном исковом заявлении УМВД России по ЗАТО г. Озерск, за исключением обязанности в виде запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которого будет проживать поднадзорный, поскольку достаточных оснований для вменения указанного ограничения суд не находит.

При этом, суд учитывает, что административные ограничения, которые подлежат установлению ФИО1, являются временным ограничением его прав и свободы и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

В дальнейшем ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 и 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок до 01 декабря 2025 года, со следующими административными ограничениями:

- обязать ФИО1 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 пребывать вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время, с 22 часов до 06 часов,

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и после отбытия ФИО1 основного наказания в виде исправительных работ и дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенных ему приговором Озерского городского суда Челябинской области от 20 ноября 2017 года (с учетом изменений, внесенных в части основного наказания постановлением Кыштымского городского суда Челябинской области от 20 ноября 2017 года).

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии решения.

Председательствующий – А.А. Гладков

<>

<>

<>

<>

<>