Решение № 2-4643/2022 2-4643/2023 2-4643/2023~М-1578/2023 М-1578/2023 от 23 июня 2023 г. по делу № 2-4643/2022

Дело № 2-4643/2022

УИД 52RS0001-02-2023-001853-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[Адрес]

[ДД.ММ.ГГГГ]

Автозаводский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Шабанова С.И., при секретаре судебного заседания Антоновой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города [Адрес] о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к ответчику с упомянутыми требованиями. В обосновании иска истец указал, что истец является членом гаражно-строительного кооператива [Номер], расположенного по адресу: [Адрес]. В указанном гаражно-строительном кооперативе истцу принадлежит гараж-бокс [Номер] по ряду [Номер] общей площадью 71,7 м2 построенный в [ДД.ММ.ГГГГ]. Этот гараж приобретён им в [ДД.ММ.ГГГГ] у гражданина [ФИО 1]

В [ДД.ММ.ГГГГ] комиссия по инвестиционной политике и земельным отношениям при Администрации [Адрес] согласилась с предоставлением ГСК [Номер] земельного участка, расположенного в [Адрес] вдоль ограждения в аренду сроком на 49 лет, целевым назначением, на условиях совместной деятельности по строительству объекта, под строительство гаражей боксового типа.

На этом основании в [ДД.ММ.ГГГГ] было выпущено распоряжение Администрации [Адрес] [Номер] о разрешении проектирования ГСК [Номер] гаражей боксового типа по [Адрес]

Информация по вышеназванному земельному участку в регистрирующих органах [Адрес] отсутствует. Кроме, как в судебном порядке отстоять своё право собственности на гараж истец не может, поэтому вынужден обратиться в суд.

Вместе с тем некоторые члены ГСК [Номер] в судебном порядке получили право собственности на свои гаражи-боксы.

Истец регулярно оплачивает членские взносы и взносы за электроэнергию в правление ГСК [Номер]. Пользуется своим гаражом в течение 15 лет. Ни каких претензий от ответчика не имел и не имеет.

Просит признать за ним право собственности на гараж площадью 71,7 м2, расположенный по адресу: [Адрес]

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке извещён надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просила их удовлетворить, дал пояснения по существу иска.

Представитель администрации [Адрес] в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебное заседания извещена надлежащим образом. Ранее представила отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица – ГСК [Номер] в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, дав оценку в совокупности всем представленным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внёсшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" право собственности на имущество возникает с момента выплаты пая в полном размере независимо от момента государственной регистрации права.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст. 12, 13, 84 ЗК РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

В судебном заседании установлено, что ГСК [Номер] создано [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ]

Согласно выписке из протокола комиссии по инвестиционной политике и земельным отношениям администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], комиссия согласилась с предоставлением Гаражно-строительному кооперативу [Номер] земельного участка, расположенного в [Адрес] вдоль ограждения, в аренду сроком на 49 лет, целевым назначением, на условиях совместной деятельности по строительству объекта, под строительство гаражей боксового типа [ ... ]).

Распоряжением администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], Гаражно-строительному кооперативу [Номер] было разрешено проектирование гаражей боксового типа по [Адрес] в границах согласно чертежу Управления архитектуры и градостроительства администрации [Адрес] [Номер] ([ ... ]

Постановлением администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане кадастрового квартала [Номер] (категория – земли населённых пунктов) ([Номер]), частично расположенных в границах зоны искусственного сооружения (канал), занимаемых существующими гаражами для личных автомобилей с проездами, по [Адрес], в границах определенных схемой расположения земельных участков, площадью 2855 м2 (участок [Номер]) и площадью 364 м2 (участок [Номер]), Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации [Адрес] в установленном законом порядке после осуществления государственного кадастрового учёта земельного участка постановлено заключить с ГСК [Номер] договоры аренды земельных участков ([ ... ]

Согласно копиям постановления [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], справки ГСК [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], членской книжки, квитанций об оплате членских взносов ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператив [Номер], обязанность по паевым взносам за гараж исполнена ([ ... ]

Согласно договору купли-продажи гаража от [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 приобрёл спорный гараж [Номер] по ряду [Номер] у [ФИО 1] ([ ... ]

Согласно техническому паспорту, площадь гаража [Номер], расположенного по адресу: [Адрес], составляет 71,7 м2 [ ... ]

Спорный гараж расположен в границах выделенного под проектирование гаражей земельного участка, что подтверждается схемой расположения земельного участка, ситуационным планом земельного участка [ ... ]), заключением кадастрового инженера ([ ... ]

Из данного заключения также следует, что гараж [Номер] по ряду [Номер] расположен в границах земельного участка.

Факт пользования гаражом по назначению и расположению его в границах выделенного под проектирование гаражей земельного участка истцом представлены фотографии [ ... ]

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли в Российской Федерации подразделяются по целевому назначению на категории, среди которых выделена категория "земли транспорта", использование которых должно осуществляться в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Исходя из положений п. 1 ст. 87 и п. 1 ст. 90 Земельного кодекса РФ, землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 90 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для размещения железнодорожных путей, размещения, эксплуатации, расширения и реконструкции строений, зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта, установления полос отвода и охранных зон железных дорог.

Свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов, и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.

Статьями 2, 9 Федерального закона от 10.01.2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" установлено, что земли железнодорожного транспорта - это земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах. Земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством РФ. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством РФ. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством РФ.

В соответствии с п. 4, 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611 (ред. от 04.04.2011) "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог" в границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана обеспечить следующий режим использования земельных участков: не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Размещение объектов капитального строительства в границах полосы отвода допускается только по согласованию с заинтересованной организацией.

Разрешая спор, суд исходит из отсутствия доказательств, подтверждающих, что строительством спорного гаража создаётся угроза безопасности и движения железнодорожного транспорта (п. п. 4, 5 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 года N 611).

Оснований полагать, что земельный участок был выделен под строительство гаража незаконно, не имеется.

Судом установлено, что спорный гараж возведён более 20 лет назад, на земельном участке предоставленным решением уполномоченного органа.

Истец владеет и пользуется гаражом добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным имуществом в течение длительного времени, без нарушения прав и интересов третьих лиц. Смена собственника земельного участка не может нарушать права истца на законное владение принадлежащим имуществом. В течение данного периода местный орган исполнительной власти в установленном порядке не ставил вопрос о сносе строения или его изъятии, никто из заинтересованных лиц, не оспаривал законность возведения гаража и право на данное имущество, а также на земельный участок, на котором расположен кооператив. Гараж возведён на земельном участке, отведённом для строительства гаражей, строительство гаража осуществлялось в рамках деятельности гаражного кооператива, с разрешения и ведома правообладателя земельного участка.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что возражения ответчика являются необоснованными, а признание за истцом права собственности на спорный гараж в рассматриваемом случае направлено как на защиту частного, так и публичного интереса, а, следовательно, не может считаться незаконным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца к администрации [Адрес] о признании права собственности на гараж являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Право собственности истца возникло на основании ч. 4 ст. 218 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации [Адрес] о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт: [Номер] право собственности на гараж [Номер] (назначение: нежилое, общая площадь 71,7 м2), расположенный по адресу: [Адрес]

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижний Новгород путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено [ДД.ММ.ГГГГ].

Судья

С.И. Шабанов

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-4643/2022 УИД 52RS0001-02-2023-001853-39 в Автозаводском районном суде города Нижний Новгород.