Постановление № 5-23/2024 от 10 ноября 2024 г. по делу № 5-23/2024

УИД 32RS0007-01-2024-000734-55

Дело № 5-23/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 ноября 2024 года пос.Дубровка

Судья Дубровского районного суда Брянской области Ерохина И.В., с соблюдением требований, предусмотренных п.2 ч.3 ст.23.1, ст.ст.24.2-24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика ФИО2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина ФИО1, не владеющего русским языком, зарегистрированного по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, со слов со средним образованием, холостого, ранее непривлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

разъяснив права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.ст.25.1, 30.1 - 30.3, 30.10 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 00 минут при рассмотрении материала проверки КУСП1788 в МП ОП «Дубровское» МО МВД России «Жуковский» по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Туркменистана ФИО4 въехал на территорию РФ с целью въезда - туризм ДД.ММ.ГГГГ, и в нарушение требований п.13 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в установленный законом срок (90 суток) т.е. до ДД.ММ.ГГГГ не предоставил сведений, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования и идентификации личности (государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования).

Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 с участием переводчика с русского языка на туркменский и с туркменского языка на русский ФИО2, вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Указал, что на территорию РФ въехал ДД.ММ.ГГГГ с целью туризма. Однако не был осведомлен об обязанности в течение 90 суток пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование. В РФ регистрации, близких родственников – граждан РФ не имеет.

Представитель МП ОП «Дубровское» МО МВД России «Жуковский» ФИО5 в суде подтвердила, факт нарушения миграционного законодательства гражданином Туркменистана ФИО3

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы об административном правонарушении и, дав всему надлежащую оценку, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ).

Статья 2 Федерального закона №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п.13 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах 1-4 п.13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации» определяет цели, принципы и виды государственной дактилоскопической регистрации в РФ, а также устанавливает основные требования к проведению государственной дактилоскопической регистрации, хранению и использованию дактилоскопической информации.

В Российской Федерации государственная дактилоскопическая регистрация проводится в отношении достигших возраста шести лет граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №128-ФЗ).

Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используется, в том числе, для подтверждения личности иностранных граждан и лиц без гражданства (ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №128-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 00 минут при рассмотрении материала проверки КУСП1788 в МП ОП «Дубровское» МО МВД России «Жуковский» по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Туркменистана Шаджанов Довран въехал на территорию РФ с целью въезда - туризм ДД.ММ.ГГГГ, и в нарушение требований п.13 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в установленный законом срок (90 суток) т.е. до ДД.ММ.ГГГГ не предоставил сведений, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования и идентификации личности (государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования).

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №/Т 0021198 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства правонарушения; копией заграничного паспорта гражданина Туркменистна на имя ФИО3, согласно которому последний является гражданином Республики Туркменистан; миграционной картой на имя ФИО3, сведениями ФМС России АС ГИСМУ в отношении ФИО3; письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; а также показаниями, данными в судебном заседании.

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО3 являясь гражданином иностранного государства, должен знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с её временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья, действия (бездействие) ФИО3, квалифицирует по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания ФИО3, судья, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО3, судья полагает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исследуя личность ФИО3, судья учитывает, что он на территории РФ брачными связями не обременен, близких родственников и детей – граждан РФ не имеет, официально не трудоустроен.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, так как ФИО3 имеет денежные средства и возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, ФИО3 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Дубровский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дубровского

районного суда Брянской области И.В. Ерохина