Решение № 2-2480/2025 2-472/2026 2-472/2026(2-2480/2025;)~М-2473/2025 М-2473/2025 от 29 марта 2026 г. по делу № 2-2480/2025

Дело №

УИД : №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2026 года <адрес>

Тамбовский районный суд <адрес> в составе:

судьи Мурановой О.В.,

при секретаре Парамоновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Тамбовского муниципального округа <адрес> и другим об установлении границ и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Тамбовского муниципального округа <адрес> истцу об установлении границ и признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование, что за истцом в ДД.ММ.ГГГГ г. был закреплен участок № площадью <данные изъяты> кв.м на территории СТ «Пески», расположенного по адресу: <адрес>. Задолженностей по оплате членских взносов истец не имеет. Земельный участок не стоит на кадастровом учете. Право собственности не зарегистрировано. СНТ «Пески» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ. Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче Государственного акта на право пользования землёй районному отделу внутренних дел райисполкома и ПМК-1 треста «Водострой» закреплено в постоянное пользование земли для организации садоводческого товарищества площадью 2,5 га за районным отделом внутренних длел райисполкома и 1,5 га за ПМК-1 треста «Водострой». Государственным актом на право пользования землей серия А-1 № от ДД.ММ.ГГГГ за районным отделом внутренних дел Тамбовского райисполкома <адрес> РСФСР исполнительным комитетом <адрес> совета народных депутатов закреплено бессрочное бесплатное пользование 2,5 га земли в границах согласно плану землепользования и план-схемы организации территории садоводческого товарищества «Пески». Земля предоставлена для организации коллективного садоводческого общества. Акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользования землей №. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в собственность членам СНТ «Пески» и о регистрации Устава в новой редакции» членам садоводческого некоммерческого товарищества «Пески» выделена земля путем изъятия из земель, предоставленных отделу внутренних дел Тамбовского райисполкома решением <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО2 по вопросу проведения кадастровых работ, связанных с образованием земельного участка, путем раздела с КН: №. Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка № составляет <данные изъяты> кв.м. Смежники каких-либо возражений относительно данного плана не выразили. Споров по границам земельного участка нет. Земельный участок, истребуемый истцом включен в территорию СНТ «Пески». Истец является членом данного СНТ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрация Тамбовского муниципального округа <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка № в СНТ «Пески». Постановлением главы администрации Тамбовского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. После чего истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> по вопросу постановки земельного участка на учет и регистрации прав. Однако, Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в удовлетворении его заявления. На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле привлечены ФИО3, ФИО4, третьими лицами ФИО5, ФИО6, СНТ «Пески в лице председателя ФИО7

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что изначально спорный участок был предоставлен его маме ФИО8. Потом участок был закреплен за ним в ДД.ММ.ГГГГ г. С этого времени он использует земельный участок по целевому назначению, он являлся членом СНТ «Пески». Задолженностей по оплате взносов не имеет.

Представитель ответчика администрации Тамбовского муниципального округа <адрес> ФИО9 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, сообщив, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», участок № а ЕГРН отсутствует. Согласно книге учета входящих документов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на вышеуказанный участок на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок не представлен. ДД.ММ.ГГГГ осуществление учетно-регистрационных действий было приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 219-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Остальные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащие удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче Государственного акта на право пользования землёй районному отделу внутренних дел райисполкома и ПМК-1 треста «Водострой» закреплено в постоянное пользование земли для организации садоводческого товарищества площадью 2,5 га за районным отделом внутренних дел райисполкома и 1,5 га за ПМК-1 треста «Водострой».

Государственным актом на право пользования землей серия А-1 № от ДД.ММ.ГГГГ за районным отделом внутренних дел Тамбовского райисполкома <адрес> РСФСР исполнительным комитетом <адрес> совета народных депутатов закреплено бессрочное бесплатное пользование 2,5 га земли в границах согласно плану землепользования и план-схемы организации территории садоводческого товарищества «Пески». Земля предоставлена для организации коллективного садоводческого общества. Акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользования землей № (л.д. 38-39).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в собственность членам СНТ «Пески» и о регистрации Устава в новой редакции» членам садоводческого некоммерческого товарищества «Пески» выделена земля путем изъятия из земель, предоставленных отделу внутренних дел Тамбовского райисполкома решением <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33 обр. ст.).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка членов СНТ «Пески» утвержден список членов садоводческого некоммерческого товарищества «Пески» согласно Приложению.

В списке поименован ФИО1 с закреплением за ним земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 35 обр. ст., л.д. 112).

Из плана схемы, содержащейся в материале о закреплении в собственность земельных участков СНТ «Пески» <адрес><адрес> № (л.д. 40 обр. ст.), усматривается, что земельный участок № расположен внутри земельного участка, предоставленного собственность членам СНТ «Пески».

Истец ФИО1 является членом СНТ «Пески» с ДД.ММ.ГГГГ г. и занимает участок №, регулярно вносит членские взносы, задолженности по оплате не имеет, что не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства и объективно подтверждается справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ председателем СНТ «Пески» ФИО7 (л.д. 28).

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок № не поставлен на кадастровый учет в ЕГРН.

Постановлением администрации Тамбовского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в предварительном согласовании предоставлении земельного участка (л.д. 26).

Основанием отказано послужило то обстоятельство, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в собственность членам СНТ «Пески» и о регистрации Устава в новой редакции» земельный участок предоставлен в собственность членам СНТ.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что спорный земельный участок ранее никому не предоставлялся, образован из земель, предоставленных СНТ «Пески», не является изъятым из оборота, истец является членом СНТ, исходный земельный участок предоставлен в собственность членам СНТ «Пески» постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок.

В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу п. 1 ст. 141.2 ГК РФ земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.

По смыслу приведенных норм, земельный участок может быть объектом земельных и гражданско-правовых отношений только при условии, что такой земельный участок имеет установленные границы.

Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации. При этом такая индивидуализация (определение и закрепление на месте границ) означает, что земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен соответствующий кадастровый номер.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой и графической форме, состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (статьи 7, 8 Федерального закона N 218-ФЗ).

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (часть 4 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в статьях 1, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утративших силу с ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера-индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии с ч.1 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Земельный участок № не состоит на государственном кадастровом учете, границы данного участка не определены в установленном законом порядке.

В материалы дела представлен межевой план границ земельного участка №, подготовленный кадастровым инженером ФИО2 из которого усматривается, что площадь земельного участка № составляет <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Из письменного заключения кадастрового инженера (л.д. 20) следует, что в ходе кадастровых работ было выявлено, что образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне Сх3 (зона садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, кадастровый №) в соответствии с ПЗЗ муниципального образования «Татановский сельсовет» <адрес>, утвержденные решением Татановского сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Новый земельный участок образуется из земельного участка с КН: № с видом разрешенного использования: для ведения садоводства.

В данной зоне для видов разрешенного использования: ведение садоводства предусмотрены предельные минимальные размеры земельных участков <данные изъяты> кв.м и максимальные – <данные изъяты> кв.м.

От смежников возражений относительно плана границ земельного участка № в ходе судебного разбирательства не поступило.

Таким образом, суд полагает возможным определить границы данного участка согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, следует считать неотъемлемой частью данного решения суда (л.д. 14-25).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, СНИОС: №, право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, считать неотъемлемой частью данного решения суда (л.д. 14-25).

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Муранова

Решение в мотивированном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.В. Муранова