Постановление № 5-101/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 5-101/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 октября 2017 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Золотухина О.В.,

при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

при секретаре Бойко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОМВД России по Песчанокопскому району протокол 61 № от 02.10.2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

02.10.2017 в 11 часов 35 минут в с. Песчанокопское Песчанокопского района Ростовской области в кабинете миграционного пункта ОМВД РФ по Песчанокопскому району по ул. Суворова, 23 при проверке документов, удостоверяющих личность ФИО1, было установлено, что она являясь гражданкой <адрес> незаконно находилась на территории Российской Федерации с 15.07.2017 по настоящее время, на момент проверки у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, то есть ФИО1 нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, чем нарушила норму статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что на территорию России она приехала в мае 2017 года к своей двоюродной сестре, которая сделала ей временную регистрацию по 14.07.2017, официально не трудоустраивалась, вовремя не обратилась в миграционный пункт по причине отсутствия денежных средств, в настоящее время денежные средства для самостоятельного выезда имеются. Близких родственников на территории РФ не имеет

На основании ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным в городе Астане Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией 29.05.2014, в числе прочего, определено, что трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений данного Договора.

В соответствии с ч. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

ФИО1 является гражданкой <адрес>, согласно ее объяснений, полученных на стадии досудебной проверки и в суде, протокола об административном правонарушении 61 № от 02.10.2017, уведомления о прибытии иностранного гражданина №, сведений АС ЦБДУИГ, она находилась на территории РФ с 28.01.2017 по 28.02.2017, с 16.05.2017 по настоящее время.

Основания находиться в Российской Федерации согласно ч. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, то есть свыше общего срока временного пребывания, установленного 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, у ФИО1 отсутствуют, поскольку ею не было заключено трудового или гражданско-правового договора с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих наказание ФИО1, судом не установлено, о наличии обстоятельств, препятствующих выдворению лица за пределы Российской Федерации, суду не заявлено. Принимая во внимание показания лица о наличии средств для самостоятельного выезда за пределы РФ, совершение административного правонарушения впервые, суд считает возможным назначить дополнительное наказание - административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

УФК по Ростовской области ( Отдел МВД России по Песчанокопскому району )

ИНН <***>, КПП 612701001, ОКТМО 60644000,

к/счет 40101810400000010002, БИК: 046015001, КБК 18811640000016020140

Банк : Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону

УИН 18880461170000013639

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, передает судье.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Песчанокопский районный суд.

Судья Песчанокопского

районного суда О.В.Золотухина