Решение № 2-866/2026 2-866/2026~М-314/2026 М-314/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2-866/2026

Мотивированное
решение изготовлено 16 апреля 2026 года

УИД № 66RS0024-01-2026-000480-68

Дело № 2-866/2026

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 02 апреля 2026 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области, в составе председательствующего Вершининой М.П.,

при помощнике судьи Янковской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Верхняя Пышма, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в Верхнепышминский городской суд Свердловской области с вышеназванным иском к ответчикам.

В обоснование иска указала, что 28.06.2023 открылось наследство после смерти ФИО4, в виде <адрес> и земельного участка площадью 1176 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в пос. Кедровое (на подсобном) <адрес>, который ранее на кадастровом учете не состоял. В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 08.02.2024 (наследственное дело №) Истец является собственником жилого помещения в виде <адрес> по адресу: <адрес> квартиры после смерти ФИО4, умершей 28.06.2023, открылось наследственное имущество в виде земельного участка площадью 1176 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>, но данное имущество не было включено в состав наследства по причине юридической безграмотности истца, поскольку участок не состоял на кадастровом учете. На основании похозяйственной книги наследодатель является собственником земельного участка площадью 1176,0 кв.м. по адресу: <адрес>, как собственник жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается похозяйственными книгами разных лет. Факт владения и пользования земельным участком подтверждается выписками из похозяйственных книг, книгой записи учета земельных участков в <адрес> 1992. В 1992 году предоставлен земельный участок площадью 7 сот. для ведения личного подсобного хозяйства к жилому дому по адресу: <адрес> под номером №, что также подтверждается выпиской из похозяйственной книги, лицевой счет №. Право собственности в Росреестре не зарегистрировано при жизни наследодателя, так как земельный участок не был поставлен на кадастровый учет. Наследство фактически принято истцом, поскольку совершены действия по его принятию и использованию, а также производится обработка земельного участка, поддержание имущества в надлежащем состоянии. Истец пользовался квартирой, на которую выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 08.02.2024, и всем остальным имуществом, в том числе, обрабатывала огороженный земельный участок, осуществляла посадки, поддерживала ограждение в надлежащем состоянии. Земельный участок наследодатель ранее хотела сформировать и поставить на кадастровый учет, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории учетный № от 30.08.2010 в кадастровом квартале №, но не смогла оформить документы в полном объеме. О фактическом использовании земельного участка и законности владения свидетельствует платежное извещение налоговой службы №7 за 1996 год, и квитанция об оплате налога от 12.09.96. Спорный земельный участок полностью налагается на земельный участок с кадастровым номером № и поглощает его, частично налагается на земельный участок с кадастровым номером № по точкам н2-н3, участок уменьшается на 28 кв.м. Координаты участка сформированы по фактическому землепользованию по забору и с учетом объектов недвижимости на смежных участках. Спора с собственником земельного участка с кадастровым номером № нет, поскольку ранее его границы установлены решением Верхнепышминского городского суда по делу № 2-2454/2025, поэтому границы своего участка смежные с границами участка ФИО3 кадастровый инженер формировал по границам земельного участка с кадастровым номером №. Граница спорного земельного участка со стороны земельного участка с кадастровым номером № полностью сформирована по фактической границе ограждения и объекта недвижимого имущества, границы данного участка состоящие на кадастровом учете выходят за предел участка в сторону участка истца и их участок увеличивается на 21 кв.м, на кадастровом учете участок имеет площадь 611 кв.м., а фактически 632 кв.м., спор с собственником данного участка также отсутствует, границы по точкам н3-н4-н5-н6. Спорный участок полностью поглощает земельный участок с кадастровым номером № однако участок поставлен на кадастровый учет администрацией без учета, что там имеется ограждение и земельный участок фактически используется истцом, а ранее использовался наследодателем. Просит признать за ней в порядке наследования право собственности на земельный участок площадью 1176 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, в границах характерных точек:

точки

X
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Истец, ответчики, третье лицо в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчиком ФИО3 заявлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также об отсутствии возражений против удовлетворения требований.

Представителем ответчика по доверенности ФИО5, представлен отзыв на иск, согласно которому просила решение принять на усмотрение суда.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 № 1103-1 (в редакции, действующей на момент отведения земельного участка) было предусмотрено, что Граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Законом РСФСР от 23.11.1990 №374-1 «О земельной реформе» (утратил силу в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287) было установлено, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения садоводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. В соответствии со статьей 2 Закона Земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставляются государством в пользование, владение или собственность. Изъятие земельных участков, за исключением случаев, установленных законодательством РСФСР, не допускается.

Статьями 15, 25 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, юридическим лицам за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Положениями статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствие с частью 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации) установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20.05.1992, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 01.01.1991, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со статьей 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 и статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Исходя из положений статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято как путем подачи наследником нотариусу заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство), так и путем осуществления наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

В силу пункта 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно пункту 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Истец претендует на признание права собственности на земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, в границах характерных точек:

точки

X
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Вместе с тем, судом установлено, что на месте испрашиваемого земельного участка, администрацией 28.09.2020 сформированы земельные участки с №, права на которые до настоящего времени не оформлены. Соответственно данные участки подлежат снятию с кадастрового учета, поскольку пять лет с момента их постановки на кадастровый учет истекли.

Кроме того, в копии книги записи для учета земельных площадей в п.Кедровое за 1992 год имеется запись о предоставлении земельного участка ФИО4 – матери истца, умершей ДД.ММ.ГГГГ (9 соток на подсобном).

Постановлением главы администрации п. Кедровое от 09.09.1992 № 99 постановлено специалисту Кедровского п/Совета ФИО6 выдать всем владельцам индивидуального жилья, а также коммунального и производственного сектора свидетельство на праве собственности на землю. Произвести запись по учету в специальном заведенном журнале по форме. Регистрацию закончить до 01.12.1992.

Из копии похозяйственной книги, по состоянию на 2002-2006 годы по адресу: <адрес> имеется личное подсобное хозяйство, главой которого выступает ФИО4, в качестве члена хозяйства – ФИО7

В силу принципа преемственности правоотношений, учитывая, что ранее действовавшим законодательством земельно-шнуровые и похозяйственные книги были отнесены к числу документов, подтверждающих право на землю, суд приходит к выводу, о наличии у наследодателя прав на земельный участок.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорный земельный участок, возникло до 31.01.1998 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

Согласно копии свидетельства о праве на наследство по закону от 08.02.2024 после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила ее дочь ФИО1

Таким образом, истец является наследником к имуществу своей матери ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, однако право собственности на земельный участок не оформившей.

Учитывая, что спорный земельный участок площадью был предоставлен ФИО4 и находился в ее владении и пользовании с 1992 года, учитывая, что в выписках отсутствует указания на вид права, на котором земельный участок был выделен, с учетом положений п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ спорный земельный участок принадлежал ФИО4 на праве собственности, которое возникло до 31.01.1998, а отсутствие государственной регистрации права собственности ФИО4 на спорный земельный участок, не является препятствием для перехода права на него к его наследникам.

Спорный земельный участок не относится к категориям, указанным в статье 27 Земельного кодекса Российской Федерации, документов, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется, следовательно, не ограничен для предоставления в частную собственность.

Кроме того, из представленных топографических материалов, материалов инвентаризации земель усматривается, что истец в течение длительного времени пользовался и пользуется земельным участком, участок огорожен и обработан, каких-либо претензий со стороны третьих лиц, либо администрации к истцу не предъявлялось.

Отсутствие в книге записи для учета земельных площадей, а также в похозяйственной книге ссылки на документ, являющийся основанием для предоставления земельного участка, при установленных в судебном заседании по данному делу фактических обстоятельствах не может быть расценено судом как неправомерное пользование участком и привести к отказу в иске. При установленных обстоятельствах добросовестного и длительного пользования участком на истца не могут быть возложены негативные последствия неполного или некорректного оформления документации, обязанность по ведению которой возложена на органы местного самоуправления.

В соответствии с «Обзором судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014) в силу Вводного закона формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации.

С учетом изложенного, отсутствие кадастрового учета спорного земельного участка не является основанием для отказа в иске, а для его идентификации суд принимает схему расположения земельного участка, в соответствии с которой площадь участка составляет 1176 кв.м. в границах характерных точек:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
При этом, ответчик администрация ГО Верхняя Пышма возражений относительно площади, конфигурации, границ испрашиваемого участка не заявляла.

Таким образом, истцом представлены доказательства правомерного пользования земельным участком, в связи с чем, за истцом надлежит признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Верхняя Пышма, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1176 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, в границах характерных точек:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости и снятием с кадастрового учета земельного участка с №

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья М.П. Вершинина