Решение № 12-25/2026 12-294/2025 от 19 апреля 2026 г. по делу № 12-25/2026

№

24RS0№-31


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 апреля 2026 года <адрес> край

Судья Емельяновского районного суда <адрес> Шмидт Александр Владимирович,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ЗАО «Сибирь» ФИО2 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ и решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Сибирь»,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ЗАО «Сибирь» ФИО2 обратилась в суд с жалобой на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ЗАО «Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей и решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ, которым данное постановление оставлено без изменений, просит вынесенные постановление и решение отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство с г/н № осуществляло движение по маршруту 800 км. автодороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» <адрес>, при этом расчет вносимой платы был определен посредством оформления маршрутной карты, списание денежных средств произведено.

Представитель ЗАО «Сибирь», представитель административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Изучив материалы жалобы и дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Пунктом 7 данных Правил определено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно пп."а" п.12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п.10 настоящих Правил, считается движением без внесения платы.

В силу п.106 Правил контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы осуществляет собственник (владелец) транспортного средства.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Частью 1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Статья 2.6.1 КоАП РФ устанавливает, что в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к ответственности может быть привлечен собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно ст.26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию, положение ч.3 ст.1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл.12 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08:39:41 часов на 800 км. 0 м. автодороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь» <адрес> собственник (владелец) транспортного средства «Без марки 658991-12Е», г/н № (С№), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», пп.«а» п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее - Правила), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты, собственником (владельцем) транспортного средства является ЗАО «Сибирь».

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений не вызывает.

Требования ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

Выводы должностного лица органа административной юрисдикции о том, что в момент фиксации административного правонарушения указанное выше транспортное средство находилось в собственности ЗАО «Сибирь», основаны на совокупности представленных в материалы данного дела доказательств.

Деяние ЗАО «Сибирь» квалифицировано по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле.

Решением и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений.

Согласно информации ООО "РТ-Инвест Транспортные системы", транспортное средство «Без марки 658991-12Е», г/н № с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в реестре системы взимания платы за ЗАО «Сибирь». За данным транспортным средством закреплено бортовое устройство №, срок службы которого истек ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проведенного анализа обстоятельств фиксации нарушения установлено, что на момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ в 08:39:41 час. (по московскому времени) транспортное средство «Без марки 658991-12Е», г/н № осуществляло движение по участку федеральной дороги Р-255 (800 км. 0 м.) в нарушение п. 12 Правил, срок службы бортового устройства истек, маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку в указанном направлении, в нарушение п.8 Правил, отсутствовала, что подтверждается информацией по оформленным маршрутным картам, отсрочка по внесению платы для данного транспортного средства не предоставлялась, баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял 32087 руб. 93 коп.

Согласно представленной ООО "РТ-Инвест Транспортные системы" детализации по оформленным маршрутным картам, ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство «Без марки 658991-12Е», г/н № оформлена маршрутная карта № на период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по маршруту: <адрес>, Огур (55.35337; 91.8605200000001) - <адрес>, Дивногорск (55.96401; 92.3802000000001) - <адрес>, Красноярск (56.0146800000001; 92.87089) - <адрес>, Емельяново (56.1666200000001; 92.6766200000001) - <адрес>, Зеледеево (56.0690000000001; 91.9711500000001), то есть предполагает проезд по обозначенному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в направлении, обратном зафиксированному на Системе контроля.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 08:39:41 часов на 800 км. 0 м. автодороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь» <адрес> транспортное средство «Без марки 658991-12Е», г/н № осуществляю движение с бортовым устройством, срок службы которого истек ДД.ММ.ГГГГ и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п.10 настоящих Правил, предполагающей проезд по данному участку в указанном направлении.

Оснований не доверять сведениям, представленным оператором системы взимания платы, не имеется, и по смыслу ст.26.2 КоАП РФ они являются допустимыми доказательствами.

При таких обстоятельствах действия ЗАО «Сибирь» верно квалифицированы по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ЗАО «Сибирь», не усматривается.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. Административное наказание ЗАО «Сибирь» назначено в пределах срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел и санкции ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, его законность и обоснованность проверена в судебном порядке и сомнения не вызывает.

Обстоятельств, которые в силу п.п.2 - 4 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену вынесенных по делу актов, при рассмотрении жалобы не установлено, в связи с чем, основания для ее удовлетворения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без изменения, а жалобу представителя ЗАО «Сибирь» ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья А.В. Шмидт