Решение № 2-648/2017 2-648/2017~М-104/2017 М-104/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-648/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2017 года Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Ястребовой Ю.В.,

при секретаре Оняновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-648/2017 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее – УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области), в котором просил признать решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ незаконным; включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сан-Элек» г. Братска,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП-673 ОАО «Ангарстрой» г. Братска.

Признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ФИО1 указал, что спорный период не зачтен в страховой и северный стаж в связи с тем, что отсутствуют сведения об указанных периодах работы на индивидуальном лицевом счете в систем обязательного пенсионного страхования. Работа в спорные периоды подтверждается: решением Падунского районного суда, записями в его трудовой книжке.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал. Пояснил, что факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сан-Элек» г. Братска подтверждается решением Падунского районного суда. Факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП-673 ОАО «Ангарстрой» г. Братска подтверждается записями в трудовой книжке.

В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что в страховой стаж истца и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, истцу не включен спорный период так как работодатели не отчитались за данные периоды работы истца.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п 6 ч.1 ст. 32 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ст. 11 Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Закона).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст. 14 Закона).

Так, в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи – это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь".

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Город Братск является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Из материалов пенсионного дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением № *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано.

Так, в соответствии с оспариваемым решением, страховой стаж истца составил 32года 03 месяца 28 дней, при требуемом 25 лет. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 16 лет 11 месяцев 01 день, при требуемом 20 лет на дату обращения.

Как следует из оспариваемого решения в страховой стаж истца и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сан-Элек» г. Братска,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП-673 ОАО «Ангарстрой» г. Братска, поскольку сведения об указанных периодах работы отсутствуют на индивидуальном лицевом счете ФИО1 (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1, зарегистрированного в системе пенсионного обеспечения ДД.ММ.ГГГГ года, сведения о работе ФИО1 в спорные периоды отсутствуют.

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ года сведений о работе ФИО1 в СМП-673 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Сан-Элек» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не значится.

Вместе с тем, судом установлено, что в трудовой книжке истца имеются записи о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сан-Элек» АООТ Ангарстрой инженером материально технического отдела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП-673 АООТ «Ангарстрой» г. Братска зам.начальника по Снабжению СМП-673. Имеются сведения о переименовании АООТ «Ангарстрой» на ОАО «Ангарстрой». В печати ООО «Сан-Элек» указано местонахождение организации «г.Братск».

Согласно копии решения от ДД.ММ.ГГГГ года Падунского районного суда г. Братска установлен факт, имеющий юридическое значение – работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сан-Элек» ***.

Выписками из Единого государственного реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается, что ООО «Сан-Элек» находилось в г. Братске Иркутской области, создано ДД.ММ.ГГГГ года, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ года, ОАО «Ангарстрой» находилось в г. Братске Иркутской области, создано ДД.ММ.ГГГГ, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

Архивной справкой рот ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что СМП-673 ОАО «Ангарстрой» в период с 2000 по 2006 располагался на территории города Братска иркутской области.

Судом установлено, что записи в трудовой книжке истца имеют последовательный характер, не содержат исправлений либо неполных сведений, записи работодателя о приеме внесены на основании соответствующих приказов, заверены подписью руководителя с проставлением печати.

Допрошенный в качестве свидетеля С.А.Ф.. показал, что работал вместе с истцом в СМП-673, в двухтысячных годах. Предприятие находилось в п. Осиновка, в Братске.

Факт работы свидетеля в СМП-673 Управления строительства «Ангарстрой» (переименовано в АО «Ангарстрой» с 01.01.1993, переименовано в ОАО «Ангарстрой» с 29.08.2001) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке.

Допрошенный в качестве свидетеля Б.П.П.. показал, что работал вместе с истцом в СМП-673. Предприятие находилось в п. Осиновка, в Братске.

Факт работы свидетеля в СМП-673 АО «Ангарстрой», (переименовано в ОАО «Ангарстрой» с 29.08.2001) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

Таким образом, факт работы истца в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, показаниями свидетелей, факт работы в период с 01.01.2000 по 05.06.2000 - решением Падунского районного суда.

Факт нахождения организации ООО «Сан-Элек» на территории г. Братска подтверждается сведениями, отраженными в штампе печати в трудовой книжке истца, в котором содержится указание на местонахождение организации в г. Братске, выпиской из ЕГРЮЛ.

Факт нахождения организации ОАО «Ангарстрой» в г. Братске подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Факт дислокации СМП- 673 ОАО «Ангарстрой» в г. Братске подтверждается показаниями свидетелей, архивной справкой от 22.02.2017.

Таким образом, оценивая представленные истцом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт работы истца в периоды

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сан-Элек» г. Братска,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП-673 ОАО «Ангарстрой» г. Братска.

При этом суд учитывает сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца, которые оценивает в совокупности с показаниями свидетелей, решением суда от 18.04.2016 года, архивными справками, сведениями Единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о включении в страховой и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сан-Элек» г. Братска,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП-673 ОАО «Ангарстрой» г. Братска - подлежат удовлетворению.

При этом, доводы представителя ответчика о том, что согласно выписке из ИЛС истца страхователем не представлены сведения о работе истца, в том числе в местности, приравненной к районам МКС, в спорный период, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку обязанность по предоставлению таких сведений лежала на работодателе, а не на работнике.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, спорного периода работы, стаж истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по п.п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» на момент обращения к ответчику, составит более требуемых 20 лет (16 лет 11месяцев 1 день, зачтенные ответчиком, + 0 лет 05 месяцев 05 дней + 05 лет 08 месяцев 23 дня, зачтенные судом).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ года, по достижении 55 лет. В связи с чем исковые требования истца о признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В связи с вышеизложенным, решение УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №*** от отказе в установлении истцу пенсии является незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, признании права на досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Братске и Братском районе Иркутской области об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №***

Включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Ястребова