Решение № 2А-1052/2021 2А-1052/2021~М-285/2021 М-285/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-1052/2021

К делу 2а-1052/2021

УИД 23RS0№-30


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

03 марта 2021 года <адрес>

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

Судьи Трухана Н.И.

При секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Лазаревский районный суд <адрес> с иском и просил признать информацию о продаже квартир в строящемся многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ул. ФИО1, размещенную на интернет-странице https://sochi-sn.ru/zhk-chajnyj-bereg-dagomys/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Включить интернет-страницу https://sochi-sn.ru/zhk-chajnyj-bereg-dagomys/ в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети-Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в ходе проверки исполнения федерального законодательства о долевом строительстве, выявлена интернет-страница https://sochi-sn.ru/zhk-chajnyj-bereg-dagomys/, на которой размещено предложение о продаже квартир в строящемся многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ул. ФИО1. Срок передачи квартир 4 квартал 2021 года. Согласно информации, представленной Департаментом по надзору в строительной сфере <адрес> о возводимых на территории <адрес> многоквартирных домах с привлечением средств граждан-участников долевого строительства, на ул. Российской <адрес> края отсутствуют объекты строительства, возводимые с привлечением денежных средств граждан. В связи с чем, размещение вышеуказанной информации на сайте в свободном доступе является приготовлением к совершению мошенничества в части реализации квартир (помещений) в не построенном доме.

<адрес> извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Роскомнадзора по Южному Федеральному Округу, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. Заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ) регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Пунктами 2 и 3 части 2 статьи 1 Закона № 214-ФЗ установлено, что привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только на основании договора участия в долевом строительстве, а также жилищно-строительными кооперативами, которые осуществляют строительство на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или государственной собственности.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 1 Закона № 214-ФЗ запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований, установленных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона № 214-ФЗ объектом долевого строительства является жилое или нежилое помещение, машино-место, подлежащее передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящее в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства.

По делу установлено, что содержание Интернет-страницы https://sochi-sn.ru/zhk-chajnyj-bereg-dagomys/ предлагает неограниченному кругу лиц возможность приобрести квартиру в строящемся многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ул. ФИО1 с привлечением средств граждан-участников долевого строительства.

Однако, согласно информации, представленной Департаментом по надзору в строительной сфере <адрес> о возводимых на территории <адрес> многоквартирных домах с привлечением средств граждан-участников долевого строительства, на ул. Российской <адрес> края отсутствуют объекты строительства, возводимые с привлечением денежных средств граждан.

Таким образом, размещение вышеуказанной информации на интернет-странице https://sochi-sn.ru/zhk-chajnyj-bereg-dagomys/ в свободном доступе является приготовлением к совершению мошенничества в части реализации квартир в не построенном доме по адресу: <адрес>, ул. ФИО1, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «О, информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктами 1 и 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение торой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, влекущей уголовную или административную ответственность.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний.

Обеспечение доступа к информации и распространение информации, указанной на интернет-странице https://sochi-sn.ru/zhk-chajnyj-bereg-dagomys/,способствующей совершению уголовных деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

Частью 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской ФИО1 запрещено.

Согласно п. 3 указанной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникации, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской ФИО1.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной Информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской ФИО1 запрещено» (далее - Правила).

Согласно пунктам 2 и 3 Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, доступ к интернет-странице, где размещены информационные материалы и рекламные предложения о продаже квартир в строящемся многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ул. ФИО1 должен быть ограничен.

С учетом вышеизложенного, информацию, размещенную на данной интернет-странице, следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ – удовлетворить.

Признать информацию о продаже квартир в строящемся многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ул. ФИО1, размещенную на интернет-странице https://sochi-sn.ru/zhk-chajnyj-bereg-dagomys/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-страницу https://sochi-sn.ru/zhk-chajnyj-bereg-dagomys/ в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети-Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение направить в Управление Роскомнадзора по <адрес>) для исполнения.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд.

Судья

Трухан Н.И.