Решение № 2-1135/2017 2-1135/2017~М-228/2017 М-228/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-1135/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Шлыковой Т.М.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> года гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному предприятию <адрес> «<данные изъяты>» о возложении обязанности по обеспечению антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов и профилактике терроризма при эксплуатации водонапорных башен,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ГП «<данные изъяты>», с учетом уточнения, просил суд обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить секции ограждения и запорные устройства на ворота на территории водонапорной башни и насосной станции по адресу: <адрес> (возле ж/д вокзала), кадастровый №.

Помощник прокурора ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным исковом заявлении.

Представитель ответчика ГП «<данные изъяты>» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поясняя, что Управлением Роспотребнадзора по <адрес> согласовано отсутствие установленных в первом поясе ЗСО для отдельно стоящих водонапорных башен.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности объектов жизнеобеспечения противодействия терроризму, расположенных на территории <адрес>, принадлежащих ГП «<данные изъяты>».

Согласно пп. 3.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняющих требования к антитеррористической защищенности объектов (территории используемых для осуществления указанных видов деятельности находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В силу п. 1.2 СанПиН 2.1.4 1110-02, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее -Правила) данные правила определяют санитарно - эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

Согласно п. 1.3, 1.4 Правил соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Зоны санитарной охраны (далее ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.

В соответствии с п. 1.6 Правил, организация ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в которой включается: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов; б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

Руководствуясь п. 1.17 Правил отсутствие утвержденного проекта ЗСО не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов расположенных в границах ЗСО, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых настоящим СанПин.

В соответствии с п. 3.2.1.1 Правил ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Согласно п.п. «б» и «в» п. 2.6.3. Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (МДК 3-02.2001), утвержденных приказом Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, зоны санитарной охраны должны быть огорожены, благоустроены, освещены, обеспечены средствами охраны и сигнальными устройствами.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на территории водонапорной башни по адресу: <адрес> (возле ж/д вокзала), кадастровый № находится и функционирует насосная станция, осуществляющая подачу воды в водонапорную башню. Расстояние от указанного объекта до источника возможного загрязнения – автомобильной дороги, составляет 12 метров.

Пунктом 2.4.2 Правил предусмотрено, что граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии: от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей – не менее 30 метров; от водонапорных башен – не менее 10 метров; от остальных помещений (отстойники, реагентное хозяйство, склад хлора, насосные станции и др.) – не менее 15 метров.

В нарушение вышеуказанных норм закона вокруг водонапорной башни с насосной станцией не установлено надлежащее ограждение (отсутствуют две секции), не имеется запорного устройства на входных воротах.

Таким образом, ГП «<данные изъяты>» не исполняет возложенные на него обязанности по обеспечению охраны питьевого водоснабжения, лицом, обслуживающим водонапорную башню.

Указанное подтверждается пояснениями сторон, актами проверки, фотоматериалами. Доказательств, опровергающих изложенные обстоятельства, суду не представлено.

Дефектный акт ГП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что постройки и дороги в радиусе 10 м отсутствуют, а также согласование Управлением Роспотребнадзора по <адрес> отсутствие установленных в первом поясе ЗСО для отдельно стоящих водонапорных башен, таковыми не являются, поскольку с судебном заседании установлено, что на территории водонапорной башни находится насосная станция, осуществляющая подачу воды в водонапорную башню.

Отсутствие ограждения и запорных устройств может создать реальную угрозу для совершения общественно-опасных деяний, в том числе террористических актов.

Учитывая, что невыполнение вышеуказанных требований закона ответчиком нарушает положения законодательства по обеспечению охраны питьевого водоснабжения, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения требований прокурора.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать государственное предприятие «<данные изъяты>» произвести мероприятия по обеспечению охраны водонапорной башни с наносной станцией, расположенной в <адрес>, кадастровый №, путем установки запорного устройства и ограждения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд <адрес>.

Судья ФИО5

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ