Решение № 2А-4064/2023 2А-498/2024 2А-498/2024(2А-4064/2023;)~М-2115/2023 М-2115/2023 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2А-4064/2023

Решение

Именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Батхиев М.К.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «<адрес> (далее –Администрация) о признании незаконным действия (бездействия),

установил:

Прокурор обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в котором просит признать незаконным бездействие администрации, выразившееся в непринятии мер по организации строительства муниципального жилищного фонда. Просит обязать Администрацию провести работу по организации строительства муниципального жилищного фонда.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Ввиду отсутствия сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав и изучив доказательства, прихожу к следующему.

В силу ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации и ст.39 Конституции Республики Ингушетия каждый имеет право на жилище.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно подпункту 6 п.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно пунктов 2. 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Установлено, что прокуратурой <адрес> в марте 2023 года проведен анализ состояния законности в сфере жилищного законодательства на территории <адрес>.

В нарушение требований вышеуказанных норм закона Администрацией не принимались меры по организации строительства муниципального жилищного фонда, что привело к нарушению прав граждан, нуждающихся в жилище, на предоставление жилых помещений.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с положениями ст.28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ поступила информация о том, что администрацией ведется работа по формированию жилищного фонда.

Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> меры по формированию муниципального жилищного фонда не приняты.

Администрацией указанные в представлении прокурора нарушения жилищного законодательства и законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации не устранены.

Таким образом, административные исковые требования обоснованы, основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 227, 293 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «<адрес> о признании незаконным действия (бездействия) удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «<адрес>», выразившееся в непринятии мер по организации строительства муниципального жилищного фонда.

Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» провести работу по организации строительства муниципального жилищного фонда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение пятнадцати дней со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна: Судья