Решение № 12-565/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 12-565/2017

Дело № 12-565/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

город Уфа 17 мая 2017 года

ул. Свердлова 96

Кировский районный суд города Уфы в составе судьи Соколовой И. Л.,

при участии представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан – ФИО2, на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу заведующей лабораторией ветеринарно – санитарной экспертизы ТСК «Кировский» ГБУ Уфимская городская ветеринарная станция ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Названным постановлением заведующая лаборатории ветеринарно – санитарной экспертизы ТСК «Кировский» ГБУ Уфимская городская ветеринарная станция ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

В жалобе заявитель просил вынести решение об отмене постановления, в обоснование жалобы указывает, что проводилась плановая проверка специалистами Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан, 31.03.2017 года вынесено постановление, ветеринарные справки являются документами, подтверждающими ветеринарно – санитарную безопасность грузов, их выдача регулируется Порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, в указанном документе не говорится про паспортные данные.

Заявитель заведующая лабораторией ветеринарно – санитарной экспертизы на ТСК «Кировский» ГБУ Уфимская горветстанция ФИО1 извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Представитель административного органа Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан – ФИО2 возражал по доводам жалобы, пояснил, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана так как в бланке ветеринарной справки предусмотрена графа «наименование должности и № паспорта», но ФИО1 эти графы не заполнялись, хотя форма справки утверждена в установленном порядке.

Выслушав участников, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что постановлением главного государственного ветеринарного инспектора Управления Федеральной службы по ветеринарному надзору по Республики Башкортостан ФИО3 на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №ДЛ-0008121 Заведующая лабораторией ветеринарно – санитарной экспертизы ТСК «Кировский» ГБУ Уфимская городская ветеринарная станция ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 10.6 КоАП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. за то, что ФИО1, как должностное лицо нарушила ветеринарно – санитарные правила, тем самым, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Согласно протоколу №ДЛ – 0008121 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. по адресу г. Уфа, <адрес> допустила нарушение ветеринарно – санитарных правил при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, а именно при оформлении ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, на корешке ветеринарных справок формы № 4 без указаний в графе ветеринарную справку получил, паспортные данные отсутствуют, тем самым нарушила п. 7 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях.

Согласно п. 7 Приложения № 3 Приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589 "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" ветеринарные сопроводительные документы, оформленные на бумажном носителе, заполненные разными чернилами, имеющие исправления, неясный оттиск печати, без печати, без подписи, без полного наименования должности, без указания фамилии, инициалов специалиста, подписавшего ветеринарный сертификат, без указания всех требуемых сведений, в том числе даты их выдачи, являются недействительными.

Согласно п. 3 Приложения N 3 к приказу Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. N 589 При оформлении ВСД на бумажном носителе они оформляются по формам N N 1, 2, 3, 4, 5a, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k, 5l (Приложение N 2 к настоящему Порядку).

Ветеринарные свидетельства форм N N 1, 2, 3 и ветеринарные справки формы N 4 оформляют: учреждения, подведомственные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, а также ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности (Приказ Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589 "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях").

Бланк Ветеринарной справки утвержден в установленном порядке, согласно Форме № 4 к Порядку оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях. В бланке предусмотрена графа «наименование должности и № паспорта».

Не заполнение данных сведений является нарушением установленных ветеринарно – санитарных правил.

Факт нарушения вышеуказанных требований законодательства подтвержден представленными материалами дела, и заявителем документально не опровергнут.

При производстве по делу об административном правонарушении административным органом процессуальных нарушений допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

постановление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору № 08-63 от 31 марта 2017 года, которым заведующая лаборатории ветеринарно – санитарной экспертизы ТСК «Кировский» ГБУ Уфимская городская ветеринарная станция ФИО1 признана виновной и привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья подпись ФИО5

Копия верна. Судья