Постановление № 5-767/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-767/2020

к***

дело № 5-767/2020

УИД №66RS0002-01-2020-001113-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 07 июля 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Мухорин Е.А., рассмотрев на основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <...>, являющейся индивидуальным предпринимателем (ИНН <***>, ОГРНИП 304667130100018), ранее не привлекавшейся к административной ответственности по статьям главы 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

ИП ФИО1 в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и пунктов 3, 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ, ограничивающих торговлю на территории Свердловской области непродовольственными товарами первой необходимости, в магазине «Альбион», в котором осуществляет деятельность ИП ФИО1, по адресу: <...>, осуществляла деятельность по торговле тканями, фурнитуры, иных предметов текстильной промышленности, что выявлено 24.05.2020 в 15:50 должностным лицом министерства общественной безопасности Свердловской области.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении преступления признала частично, пояснила, что торговля осуществлялась изделиями из ткани - товарами для погребения, тканевыми масками, из всей имеющейся продукции на реализацию выставили только около 30 % от общего объема. Просила учесть, что ИП является субъектом малого предпринимательства и применить наказание в виде предупреждения.

Изучив представленные материалы, судья считает, что вина ФИО1 в совершении настоящего административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании на основании совокупности исследованных доказательств.

В рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (пп. «б» пункта 6 статьи 4.1), Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (статьи 6 и 29), Законом Свердловской области от 27.12.2004 № 221-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области», Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности, действующий по настоящее время.

Пунктом 1 Правил предусматривает обязанность граждан при введении режима повышенной готовности соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктами 3, 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ (в редакции на момент выявления правонарушения) ограничена на территории Свердловской области работа торговых, торгово-развлекательных центров и комплексов, за исключением расположенных в них объектов, реализующих продовольственные товары, аптечных организаций, пунктов приема платежей, а также объектов, осуществляющих торговлю непродовольственными товарами первой необходимости, включенными в рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости, утвержденный Правительством Российской Федерации; торговля непродовольственными товарами.

Из протокола об административном правонарушении № 508 от 26 мая 2020 года, следует, что 24 мая 2020 года в 15:50 ФИО1 в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и пунктов 3, 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ, ограничивающих торговлю на территории Свердловской области непродовольственными товарами первой необходимости, в магазине «Альбион», в котором осуществляет деятельность ИП ФИО1, по адресу: <...>, осуществляла деятельность по торговле тканями, фурнитуры, иных предметов текстильной промышленности (л.д. 1).

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола ФИО1 разъяснены права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе статьями 24.2, 25.1, 25.2, 25.6, а также статья 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается её подписью.

Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства объективно подтверждаются исследованной в судебном заседании материалами дела.

Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства объективно нашли свое подтверждение в судебном заседании, подтверждаются исследованными письменными доказательствами: объяснениями продавца-кассира магазина «Альбион» - Д. от 24.05.2020, объяснениями ФИО1 от 24.05.2020, фототаблицей к протоколу об административном правонарушении (л.д.. 3, 4, 10-14).

Оснований не доверять исследованным доказательствам, в том числе протоколу об административном правонарушении, не имеется, какая-либо личная или иная заинтересованность в неверном изложении обстоятельств административного правонарушения отсутствует, отсутствие каких-либо неприязненных отношений с должностными лицами к ФИО1 также не следует из других материалов дела.

Судья приходит к выводу, что совокупностью исследованных доказательств вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана.

Таким образом, содеянное ИП ФИО1 квалифицируется по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1 учитывается характер совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области общественного порядка и общественной безопасности; данные о личности привлекаемого лица, материальное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, на основании пункта 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях частичное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Учитывая вышеизложенное, характер правонарушения, имущественное положение ФИО1, устранение допущенных нарушений непосредственно после их выявления, отсутствие фактов привлечения к ответственности ранее, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств судья считает, что исправление ФИО1 возможно при назначении ей наказания в виде предупреждения, исключая при вышеуказанных обстоятельствах назначение более строгого вида наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

***

***

Судья Е.А. Мухорин