Решение № 2-234/2020 2-234/2020~М-238/2020 М-238/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-234/2020

Дело № 2-234/2020

УИД 70RS0016-01-2020-000943-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2020 года Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Потапова А.И.,

при секретаре Карамушко А.М.,

помощник судьи Лебедева И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Каргасок Томской области гражданское дело по заявлению муниципального образования «Каргасокское сельское поселение» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

муниципальное образование «Каргасокское сельское поселение», в лице Администрации Каргасокского сельского поселения, обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи – газопроводы высокого и низкого давления, указывая в обоснование требований, что по заявлению администрации Каргасокского сельского поселения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области в январе – марте 2019 года в порядке п.3 ст.225 ГК РФ поставлены на учет: газопровод низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> протяженностью 4629 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1293; газопровод высокого и низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> протяженностью 1290 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1309; газопровод низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: Томская область, Каргасокский район, с. Каргасок, к жилым домам по ул. Лесная - Культурная; Гоголя - ФИО1, протяженностью 1306 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1325; газопровод низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> протяженностью 1264 метра, кадастровый номер 70:06:0101001:1360; газопровод надземный и подземный низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> III очередь, протяженностью 364 метра, кадастровый номер 70:06:0101001:1361; газопровод низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: Томская область, Каргасокский район, с. Каргасок, мкр. ул. Кирова - ул.М.Горького, протяженностью 4625 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1412; газопровод наземный высокого давления (сооружение), расположенный по адресу: Томская область, Каргасокский район, с.Каргасок, надземный газопровод высокого давления к котельной РТП, протяженностью 2622 метра, кадастровый номер 70:06:0101001:1414; газопровод низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> II очередь, протяженностью 1869 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1442; газопровод высокого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> - котельная «Восточная» пер. Комсомольский, 3, протяженностью 234 метра, кадастровый номер 70:06:0101001:1443; газопровод низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> протяженностью 3560 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1445; газопровод подземный и надземный высокого давления (сооружение), расположенный по адресу: Томская область, Каргасокский район, с.Каргасок, от точки врезки - котельная «Южная», протяженностью 909 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1472; газопровод низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> - Культурная; ул. Гоголя - пер. Комсомольский, протяженностью 2172 метра, кадастровый номер 70:06:0101001:1474; газопровод низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: Томская область, <...> протяженностью 1520 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1506; газопровод (сооружение), расположенный по адресу: Томская область, Каргасокский район, с. Каргасок, ул. Новая, №1, протяженностью 1253 метра, кадастровый номер 70:06:0101004:2062; газопровод высокого и низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> - Водников - Гоголя - пер. Фестивальный, протяженностью 2832 метра, кадастровый номер 70:06:0101006:686; газопровод высокого давления (сооружение), расположенный по адресу: Томская область, Каргасокский район, Каргасок, АГРС - газопровод центральной котельной до котельной <...> протяженностью 935 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:2874. Право собственности на данное недвижимое имущество не зарегистрировано, в реестре федерального имущества, в реестре государственного имущества Томской области, в реестре муниципальной собственности муниципального образования "Каргасокский район» данные сооружения не учитываются. Сооружения состоят на учете более одного года, как бесхозяйное имущество, приняты на учет в установленном порядке, спор о праве на сооружения отсутствует. Администрация Каргасокского сельского поселения осуществляет владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом. На основании изложенного ст.ст.290, 293 заявитель просил признать право муниципальной собственности на указанные объекты недвижимого имущества

Представитель заявителя - Администрации Каргасокского сельского поселения Томской области, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации Каргасокского сельского поселения.

Представители заинтересованных лиц: Администрации Каргасокского района Томской области, ООО «Газпром газораспределение Томск», надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили письменные отзывы, в которых не возражали против удовлетворения требований заявителя, просили рассмотреть дело в отсутствии представителей Администрации Каргасокского района Томской области, ООО «Газпром газораспределение Томск».

Заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей заявителя и заинтересованных лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд находит требование Администрации Каргасокского сельского поселения подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, установленным Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 (далее Порядок) на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Согласно пункту 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления сельского поселения в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этого муниципального образования.

В соответствии с пунктом 30 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1532 "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" органы местного самоуправления, в целях постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества направляют в орган регистрации прав соответствующее заявление с приложением следующих документов: а) в случае если здание, сооружение, помещение не имеет собственника или его собственник неизвестен, - документ, подтверждающий, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе: документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества; документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о принятии на учет, как бесхозяйного объекта недвижимого имущества: газопровод высокого давления (сооружение), расположенный по адресу: Томская обл., Каргасокский район, Каргасок, АГРС - газопровод центральной котельной до котельной <...> протяженностью 935 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:2874, год завершения строительства 1996, дата принятия на учет 01.03.2019, газопровод высокого и низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> - Водников - Гоголя - пер. Фестивальный, протяженностью 2832 метра, кадастровый номер 70:06:0101006:686, год завершения строительства 2004, дата принятия на учет 01.03.2019, газопровод (сооружение), расположенный по адресу: Томская область, Каргасокский район, с. Каргасок, ул. Новая, №1, протяженностью 1253 метра, кадастровый номер 70:06:0101004:2062, год завершения строительства 1998, дата принятия на учет 20.02.2019, газопровод низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> протяженностью 1520 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1506; год завершения строительства 2004, дата принятия на учет 20.02.2019, газопровод низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> - Культурная; ул. Гоголя - пер. Комсомольский, протяженностью 2172 метра, кадастровый номер 70:06:0101001:1474; год завершения строительства 1998, дата принятия на учет 20.02.2019, газопровод подземный и надземный высокого давления (сооружение), расположенный по адресу: Томская область, Каргасокский район, с. Каргасок, от точки врезки - котельная «Южная», протяженностью 909 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1472; год завершения строительства 1997, дата принятия на учет 13.02.2019, газопровод низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> протяженностью 3560 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1445; год завершения строительства 1997, дата принятия на учет 13.02.2019, газопровод высокого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> - котельная «Восточная» пер. Комсомольский, 3, протяженностью 234 метра, кадастровый номер 70:06:0101001:1443, год завершения строительства 1996, дата принятия на учет 13.02.2019, газопровод низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> II очередь, протяженностью 1869 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1442, год завершения строительства 1999, дата принятия на учет 13.02.2019, газопровод наземный высокого давления (сооружение), расположенный по адресу: Томская область, Каргасокский район, с. Каргасок, надземный газопровод высокого давления к котельной РТП, протяженностью 2622 метра, кадастровый номер 70:06:0101001:1414, год завершения строительства 1991, дата принятия на учет 06.02.2019, газопровод низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: Томская область, Каргасокский район, с. Каргасок, мкр. ул. Кирова-ул. М.Горького, протяженностью 4625 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1412, год завершения строительства 1999, дата принятия на учет 06.02.2019, газопровод надземный и подземный низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> III очередь, протяженностью 364 метра, кадастровый номер 70:06:0101001:1361, год завершения строительства 1999, дата принятия на учет 04.02.2019, газопровод низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> протяженностью 1264 метра, кадастровый номер 70:06:0101001:1360, год завершения строительства 1995, дата принятия на учет 05.02.2019, газопровод низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: Томская область, Каргасокский район, с. Каргасок, к жилым домам по ул. Лесная - Культурная; Гоголя - ФИО1, протяженностью 1306 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1325, год завершения строительства 1998, дата принятия на учет 29.01.2019, газопровод высокого и низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> протяженностью 1290 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1309, год завершения строительства 2004, дата принятия на учет 29.01.2019, газопровод низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> протяженностью 4629 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1293, год завершения строительства 1995, дата принятия на учет 29.01.2019, что подтверждается выписками из ЕГРН от 08.10.2020.

Сведения о зарегистрированных правах на данные объекты недвижимости отсутствуют.

Ответом Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях от 08.09.2020 подтверждается, что сведения об указанных сооружениях – газопроводах в реестре федерального имущества отсутствуют.

Согласно сообщению Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.08.2020 по состоянию на 26.08.2020 в Реестре государственного имущества Томской области учитываются объекты недвижимого имущества указанные в заявлении, при этом Томская область не является собственником объектов указанных объектов недвижимого имущества, основания для государственной регистрации права собственности Томской области на эти объекты отсутствует.

Как следует из сообщения заместителя Главы Каргасокского района по экономике от 19.08.2020 в реестре муниципального имущества муниципального образования "Каргасокский район» по состоянию на 19.08.2020 сооружения не зарегистрированы, на балансе Администрации Каргасокского района не числятся.

ОГБУ "Томский областной центр инвентаризации и кадастра" сведениями о зарегистрированных в период до 03.09.1998 правах собственности и о наличии/ отсутствии запрещений и арестов, об использовании права приватизации в отношении указанных объектов недвижимости не располагает, что подтверждается ответами от 27.08.2020.

Согласно сообщению главного специалиста Восточно-сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ Томское отделение от 17.08.2020, МУ «БТИ» сведениями в отношении указанных объектов недвижимости не располагает.

Ответом Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях от 08.09.2020 подтверждается, что сведений об объектах недвижимого имущества – газопроводах, не установлено, поэтому имеются предусмотренные законом основания для признания его бесхозяйным.

Таким образом, сведений о наличии собственника у объектов недвижимого имущества – газопроводах, указанных в заявлении муниципального образования «Каргасокское сельское поселение», не установлено.

В силу пункта 3 части 1 и части 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пункта 4 статьи 10 Положения об управлении и распоряжении муниципальным имуществом, утвержденного решением Совета Каргасокского сельского поселения от 12.08.2013 № 50 Администрация Каргасокского сельского поселения осуществляет владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

В соответствии со статьей 30 Устава МО «Каргасокское сельское поселение» администрация МО «Каргасокское сельское поселение» осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения установленных статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Таким образом, заявитель обладает полномочиями по управлению муниципальным имуществом и вправе выступать в интересах муниципального образования "Каргасокское сельское поселение" по вопросам, связанным с приобретением права собственности на бесхозяйные недвижимые объекты.

В силу части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Оценивая все представленные заявителем и исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что заявителем были соблюдены все требования закона, установленные для признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, объект поставлен на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества в установленном законом порядке, с момента постановки бесхозяйной вещи на учет прошло более одного года, за истекший период времени кто-либо о правах на данный объект недвижимости не заявлял, суд находит заявление о признании права муниципальной собственности муниципального образования "Каргасокское сельское поселение" на бесхозяйное недвижимое имущество обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление муниципального образования "Каргасокское сельское поселение" о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить в полном объеме.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Каргасокское сельское поселение» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

газопровод низкого давления, расположенный по адресу: <...> протяженностью 4629 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1293;

газопровод высокого и низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> протяженностью 1290 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1309;

газопровод низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: Томская область, Каргасокский район, с. Каргасок, к жилым домам по ул. Лесная - Культурная; Гоголя - ФИО1, протяженностью 1306 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1325;

газопровод низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> протяженностью 1264 метра, кадастровый номер 70:06:0101001:1360;

газопровод надземный и подземный низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> III очередь, протяженностью 364 метра, кадастровый номер 70:06:0101001:1361;

газопровод низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: Томская область, Каргасокский район, с. Каргасок, мкр. ул. Кирова - ул. М.Горького, протяженностью 4625 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1412;

газопровод наземный высокого давления (сооружение), расположенный по адресу: Томская область, Каргасокский район, с.Каргасок, надземный газопровод высокого давления к котельной РТП, протяженностью 2622 метра, кадастровый номер 70:06:0101001:1414;

газопровод низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> II очередь, протяженностью 1869 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1442;

газопровод высокого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> - котельная «Восточная» пер. Комсомольский, 3, протяженностью 234 метра, кадастровый номер 70:06:0101001:1443;

газопровод низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> протяженностью 3560 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1445;

газопровод подземный и надземный высокого давления (сооружение), расположенный по адресу: Томская область, Каргасокский район, с.Каргасок, от точки врезки - котельная «Южная», протяженностью 909 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1472;

газопровод низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> - Культурная; ул. Гоголя - пер. Комсомольский, протяженностью 2172 метра, кадастровый номер 70:06:0101001:1474;

газопровод низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> протяженностью 1520 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:1506;

газопровод (сооружение), расположенный по адресу: Томская область, Каргасокский район, с. Каргасок, ул. Новая, №1, протяженностью 1253 метра, кадастровый номер 70:06:0101004:2062;

газопровод высокого и низкого давления (сооружение), расположенный по адресу: <...> - Водников - Гоголя - пер. Фестивальный, протяженностью 2832 метра, кадастровый номер 70:06:0101006:686;

газопровод высокого давления (сооружение), расположенный по адресу: Томская область, Каргасокский район, Каргасок, АГРС - газопровод центральной котельной до котельной <...> протяженностью 935 метров, кадастровый номер 70:06:0101001:2874.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Каргасокский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 04 декабря 2020 года.

Судья А.И. Потапов