Решение № 2А-2134/2017 2А-2134/2017~М-1423/2017 М-1423/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2А-2134/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2017 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Косточкиной А.В.,

с участием прокурора Забабуриной В.Д.,

при секретаре Крастылевой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Федеральной службы исполнения наказания России по ... к ФИО1 <данные изъяты> об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № Федеральной службы исполнения наказаний России по ... (далее ФКУ ИК-15) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, указав, что он осужден ** Братским городским судом ... по ч** УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 6 месяцев. Осужденный ФИО2 совершил по совокупности приговоров особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. ФИО2 освобождается ** по отбытии срока наказания. ФКУ ИК-15 просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы ... без разрешения отдела внутренних дел по месту жительства; обязательная явка три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-15 ФИО5, действующий на основании доверенности, предъявивший диплом о высшем юридическом образовании, поддержал доводы административного иска.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал относительно установления административного надзора.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, представленные по делу доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, приговором от ** ФИО2 осужден Братским городским судом ... по ч.2 ст.162 с применением ст.70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 6 месяцев.

Из приговора следует, что ФИО1 совершил по совокупности приговоров преступления, одно из которых относится к категории особо тяжких, а другое - к тяжким преступлениям. В действиях ФИО1 содержится опасный рецидив преступлений.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 статьи 3 предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ** ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-15 в связи с отбытием назначенного судом наказания.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение по совокупности приговоров особо тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений. В связи с этим суд считает, что на основании ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Как следует из ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд, учитывая данные о личности осужденного ФИО1, соглашается с ограничениями, которые указаны административным истцом, однако считает возможным снизить количество явок в орган внутренних дел для регистрации до 2 раз.

Обсуждая вопрос о сроке установления административного надзора, суд соглашается с доводами представителя ФКУ ИК-15, то есть на срок восемь лет.

Как разъяснено в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Согласно ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 часть 2 статьи 5).

Учитывая, что в соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, срок для административных ограничений в отношении ФИО2 должен быть установлен на восемь лет.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регулирующей вопросы установления срока административного надзора, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

ФИО2 приговором установлен дополнительный вид наказания в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев.

На момент рассмотрения настоящего дела дополнительное наказание в виде ограничения свободы ФИО2 не отбыто.

Как указано в п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от ** № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» на основании ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. На такой порядок исчисления срока административного надзора в отношении данной категории лиц также должно быть указано в решении суда.

Из толкования приведенных нормативных положений с учетом их разъяснения, изложенного в приведенном Постановлении Пленума ВС РФ, следует, что в случае назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания устанавливается иной, нежели предусмотренные ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ, момент начала течения срока административного надзора, но не устраняются основания для его установления, предусмотренные ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом срок административного надзора следует исчислять со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-179 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

административный иск Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Федеральной службы исполнения наказания России по ... к ФИО1 <данные изъяты> об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов ежедневно;

Запретить ФИО2 выезжать за пределы административной территории по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства.

Обязать ФИО2 являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор установить ФИО2 сроком на восемь лет.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В.Косточкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>