Решение № 2-2871/2025 2-451/2026 2-451/2026(2-2871/2025;)~М-2784/2025 М-2784/2025 от 3 мая 2026 г. по делу № 2-2871/2025

дело № 2-451/2026

03RS0044-01-2025-004022-29


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2026 года с. Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

с участием заместителя прокурора <адрес> РБ П.С., принимавшего участие в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Вагизовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «РД-Консалтинг» о признании бездействия незаконным, об обязании устранить нарушения по содержанию многоквартирного жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор <адрес> РБ обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «РД-Консалтинг» (далее по тексту ООО «РД-Консалтинг») о признании бездействия незаконным, об обязании устранить нарушения по содержанию многоквартирного жилого дома, указывая в обоснование, что прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан проведена проверка жилищного законодательства в деятельности ООО «РД-Консалтинг», в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> поступило обращение от жильцов многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, о бездействии управляющей организации ООО «РД-Консалтинг», выразившееся в неоказании услуг по содержанию многоквартирного жилого дома, несмотря на своевременную оплату услуг за ремонт и содержание дома. Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> построен в 2017 году, 3-х этажный, 24-х квартирный, стены кирпичные, кровля скатная. Управление дома и обслуживание осуществляет ООО «РД-Консалтинг». ДД.ММ.ГГГГ приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору ООО «РД-Консалтинг» предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. ДД.ММ.ГГГГ протоколом № конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, ООО «РД-Консалтинг» признана победителем конкурса. С ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> находится под управлением ООО «РД-Консалтинг». Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ №Гк02-463р проведено выездное обследование многоквартирных домов, находящихся по управлением ООО «РД-Консалтинг», на предмет проверки жилищного законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В ходе надзорных мероприятий, Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору выдано предостережение в адрес ООО «РД-Консалтинг» о неисправности подвала по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ООО «РД-Консалтинг» не оказывает услуги и не выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жильцам дома по адресу: <адрес>. Согласно материалам проверки, в подвале дома стоит вода, трубы канализации забиты и нуждаются в ремонте, уборка подъездов не осуществляется. Таким образом, жителям дома услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества управляющей компанией не оказываются, однако плата за услуги начисляется ежемесячно. По факту выявленного длительного бездействия со стороны управляющей компании ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства в адрес управляющей организации ООО «РД-Консалтинг», ответ на указанное представление в прокуратуру района до настоящего время не поступил, нарушения федерального законодательства не устранены. ДД.ММ.ГГГГ специалистом Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору по заданию прокуратуры района осуществлен повторный выезд на указанный адрес, в ходе которого установлено, что выявленные ранее нарушения не устранены. На основании изложенного прокуратура <адрес> просит признать бездействие ООО «РД-Консалтинг» по содержанию жилого многоквартирного дома находящегося по адресу: <адрес> незаконным, обязать ООО «РД-Консалтинг» привести жилой дом по адресу: <адрес> соответствии с требованиями ПиН ТЭЖФ № от ДД.ММ.ГГГГ путем приведения отмоски, фасад дома, дренажной системы, запирающих устройств в надлежащую исправность, а также устранить затопления помещения подвала по указанному адресу в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

I
В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ помощник прокурора П.С. исковые требования поддержал в полном объёме, просил удовлетворить, указывая в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ проведена повторная проверка многоквартирного жилого дома по указанному адресу, в результате которой выявлено, что недостатки, указанные в исковом заявлении, ответчиком не устранены.

Представитель ответчика ООО "РД-Консалтинг" на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, не просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители третьих лиц: Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору, администрация сельского поселения Иглинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, не просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно были размещены на официальном сайте Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав объяснения представителя истца, оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ст. 12, 35, 39, 55-57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации право на жилище является одним из основных конституционных прав гражданина Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течении согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и или оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В целях реализации статьи 162 Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013г. № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила 416).

В соответствии с пп. «в» п.1 Правила 416 устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом, в том числе в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии п. 2 Правил 416 под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии же с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> РБ проведена проверка жилищного законодательства, по результатам которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору ООО «РД-Консалтинг» предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом № конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом ООО «РД-Консалтинг» признана победителем конкурса.

С ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> находится под управлением ООО «РД-Консалтинг».

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №Р Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в отношении ООО «РД –Консалтинг» проведен инспекционный визит в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Из протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате осмотра многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> установлено затопление водой подвальных помещений (уровень воды 20 см), на момент осмотра отсутствуют устройства для откачки воды, не производится уборка снега придомовой территории.

По результатам проверки составлен акт инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены выявленные нарушения.

В адрес ООО «РД-Консалтинг» ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №Р сроком на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по жилищному и строительному надзору совместно с представителем Прокуратуры РБ осуществлен осмотр многоквартирного дома по <адрес> РБ, в ходе которого выявлено следующее:

- местами неисправность отмоски (наличие трещин и неровностей, имеются проседения, растительность) (п. 4.1.6, п. 4.1.7 ПиН);

- наличие отслоившегося штукатурного и окрасочного слоя цоколя (п. 4.2.3.1 ПиН);

- неисправность фасада, а именно наличие отслоения облицовочного слоя стен. Нарушен п. 4.2.1.6, 4.2.3.1, 4.2.3.2 ПиН);

- неисправность запирающих устройств (нарушение п. 4.11.4, 3.4.5 ПиН ТЭЖФ №170 от 27 сентября 2003 года)

- неисправность дренажной системы (нарушение п. 4.10.2.1, 4.10, 2.3 ПиН ТЭЖФ №170 от 27 сентября 2003 года);

- затопление помещения подвала (нарушение п. 4.1.15., 4.10.2.2);

- наличие сырости (нарушение п. 4.10.2.1, 4.1.1, 3.4.1).

В ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> РБ и Государственным комитетом РБ по жилищному строительному надзору была осуществлена повторная проверка деятельности ООО «РД-Консалтинг» по содержанию вышеуказанного многоквартирного жилого дома.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в многоквартирном доме по адресу РБ, <адрес> выявлено:

-неудовлетворительное состояние фасада жилого дома (местные разрушения облицовки, общее загрязнение поверхности, наличие рисунков и надписей), нарушение п. 4.2.3.1,4.2.3.9 ПиН, пп. е) п.Ю, пп. з) п.11 Правил №491, Правил №416;

-наличие отслоения облицовочного слоя цоколя, нарушение п. 4.2.1, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.1.6 ПиН; п.Ю, пп. з) п.11 Правил 491, Правил №416;

-неисправность (разрушение) отмостки, нарушение п. 4.1.1, 4.1.7 ПиН; п.Ю, пп. а, з) п.11 Правил 491, Правил №416;

-отсутствие и (или) неисправность осветительной арматуры приборов освещения на лестничных клетках, нарушение п. 4.7.1, 5.6.1, 5.6.2 ПиН; п.Ю, пп.з) п.11 Правил 491, Правил №416;

-затопление канализационными стоками подвального помещения, нарушение п. 3.4.1,4.1.1, 4.1.3 ПиН; п.Ю, пп.г, в) п.11 Правил 491, Правил №416;

-неисправность тамбурных дверей, нарушение п. 4.7.1, 4.7.4 ПиН; п. 10, пп. з) п.11 Правил 491, Правил №416;

-местами разрушение штукатурки и окрасочного слоя стен на лестничных клетках, нарушение п.3.2.2, 3.2.8, 4.2.1.1 ПиН; п.Ю, пп.з) п.11 Правил 491, Правил №416;

- наличие бытового мусора на придомовой территории (отсутствие уборки придомовой территории) нарушение п. 3.7 ПиН.

Таким образом, по состоянию на момент рассмотрения дела ранее выявленные недостатки в деятельности ООО «РД-Консалтинг» по содержанию многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу не устранены.

При таком положении, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокуратуры <адрес> РБ в части признания бездействий ответчика по содержанию многоквартирного жилого дома по адресу: РБ, <адрес> незаконными.

В виду того, что выявленные нарушения ответчиком не устранены, суд полагает необходимым возложить на ООО «РД-Консалтинг» обязанность по приведению жилого дома по вышеуказанному адресу в соответствие с требованиями ПиН ТЭЖФ № от ДД.ММ.ГГГГ путем приведения отмоски, фасада дома, дренажной системы, запирающих устройств в надлежащую исправность, а также устранить затопление подвального помещения дома в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Прокурором заявлено требование о возложении обязанности по устранению затопления помещения подвала дома по указанному адресу в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд считает, что данный срок является достаточным для исполнения решения суда в указанной части и разумным.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что прокуратура <адрес> РБ при подаче иска была освобождена от уплаты государственной пошлины, с учетом того, что исковые требования прокурора удовлетворены, суд полагает, что судебные издержки в связи с рассмотрением дела подлежат взысканию с ответчика в пользу местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «РД-Консалтинг» о признании бездействия незаконным, об обязании устранить нарушения по содержанию многоквартирного жилого дома удовлетворить.

Признать бездействия общества с ограниченной ответственностью «РД-Консалтинг» (ОГРН <***>) по содержанию жилого многоквартирного дома находящегося по адресу: <адрес>, выразившееся в неудовлетворительном состоянии фасада жилого дома (разрушение облицовки, общее загрязнение поверхности, наличие рисунков и надписей), неисправности (разрушении) отмостки, неисправности тамбурных дверей (отсутствие запирающих устройств), неисправности дренажной системы, затоплении подвального помещения, незаконными.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РД-Консалтинг» привести многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> соответствии с требованиями ПиН ТЭЖФ № от ДД.ММ.ГГГГ путем приведения в исправное состояние отмоски жилого дома, фасада жилого дома, дренажной системы жилого дома, запирающих устройств тамбурных дверей жилого дома.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РД-Консалтинг» устранить затопление подвального помещения многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РД-Консалтинг» (ОГРН <***>) в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р.Сафина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 4 мая 2026 года.